汉唐归来
惟有中华

明叔杂谈:中美“缓和”,是战略性的还是战术性的?|2023-09-03

1)当前及今后相当长一段时间内,如何理解中美关系,依然是摆在每一个中国人面前最基本的问题之一。过去几个月,美国政府接连派高级别官员访华,寻求稳定中美关系的意愿十分明显。与此同时,不同层级的美国政府官员纷纷表示,美国无意寻求与中国打一场“新冷战”,美国不寻求与中国经济脱钩。我们到底该如何理解美国政府的最新对华立场?这是否意味着美国政府正在改变其对华政策?只有很好地回答了这两个问题,我们才可以判断,当前中美关系出现的“缓和”势头,到底是战略性的还是战术性的。

2)从特朗普到拜登,美国政府的对华政策其实已经非常明确,这一政策有两个基本点:

——美国认定中国是美国最大的战略竞争对手;

——美国应采取一切可能的措施,避免中国超越乃至取代美国的全球地位。

所有对中美关系将向何处去有疑问的朋友,都可以问一问自己,从特朗普到拜登,从拜登就职到现在,这两个基本点可曾有过一丝一毫的变化?

答案是非常明确的:“没有任何变化。”

既然美国对华政策的两个基本点没有任何变化,那么,美国对华政策的任何具体调整,我们都必须认定其是战术性的,而非战略性的。

3)看待中美关系,关键是要准确研判美国的对华战略意图。有朋友说,美国并不想“搞垮”中国,美国只想让中国当“老二”,我对此有些不同的看法。我认为,美国对中国的战略意图本质上就是一句话,“在美国能力允许、风险可控的范围内,确保中国永远不会超越和取代美国的全球地位。”

4)美国政府要确保中国永远不会超越和取代美国的全球地位,有三种选择。第一种选择是,在中国搞“和平演变”,扶植“精神美国人”上台,从而一劳永逸地削弱中国,并确保中国永远不会挑战美国的国家利益。美国政府会因为担心在中国实施“和平演变”会导致中国陷入持久的动荡和混乱而放弃这一政策吗?我觉得,绝对不会。今天,美国政府之所以不搞这一套,不是因为他们不想搞,而是因为中国特色社会主义道路虽然有这样那样具体的不足和问题,但整体上得到了绝大多数中国人民的拥护和支持,这让美国政府根本没有机会实施所谓的“和平演变”。

4)美国政府要确保中国永远不会超越和取代美国的全球地位,第二种选择是,尽可能削弱中国,让中国最终自己“内爆”,让美国“不战而胜”。2018年,特朗普政府单方面对中国发起“贸易战”,其战略意图非常简单,那就是通过高额的关税,打击中国对美出口,推动全球产业链和供应链从中国移出,从而打击中国的经济。他们认定,经济是中国综合国力的根基,一旦中国经济出了问题,中国就再也没有能力去挑战美国的全球地位了。

但是,过去五年多的实践表明,特朗普政府显然低估了中国在全球产业链和供应链中的综合优势,也显然低估了中国经济扛住美国“贸易战”的能力。“贸易战”打到今天,美国政府并没有从根本上削弱中国的经济,中国输美产品在很大程度上具有不可替代性,这导致美国进口商即便需要支付高额的关税,也愿意继续选择从中国进口,这是中美贸易额继续创历史新高的重要原因。中国虽然在美国进口份额中的占比有所下降,而越南、墨西哥则明显上升,但是,越南、墨西哥对美出口增加,很大一部分原因在于他们从中国的进口增加了,他们对美出口中依然有大量的中国关键零部件、半成品和原材料。

一言以蔽之,美国政府通过“贸易战”,既没有从根本上削弱中国的经济,也没有降低美国对中国供应链和产业链的依赖,反而加大了美国自己的进口成本,推高了美国的通货膨胀。

5)“贸易战”只是美国政府尽一切所能削弱中国的一部分,除此之外,还有“科技战”,还有“舆论战”,还有“外交战”。

6)当前中美关系出现一定程度的“缓和”,从美国政府的角度来说,主要原因有两个:

——中国经济面临一些具体的困难和问题,加上美西方媒体持续以“舆论战”的方式不断渲染“中国经济奇迹已经结束了”,这让拜登政府对美国在中美博弈中最终取胜产生了幻想。拜登政府觉得“不用太着急”,“时间站在美国这这一边”,美国最终将“竞赢”中国;

——在这种情况下,拜登政府对华政策的就转向了“控制风险”。这跟美国政府在美苏冷战中采取的策略有相似性。美国政府既然觉得“美国会赢”,那么,短期内,美国政府要做的就是稳住对手,不要过分刺激对手,避免出现“掀桌子”和“摊牌”等极端情形。

7)如果我们理解了拜登政府在对华关系上的“如意算盘”,我们就不会对拜登政府从根本上改变对华政策有任何幻想。美国政府对华政策的终极目标——在能力允许、风险可控的前提下,使用一切手段确保中国永远不会超越和取代美国的全球地位,没有任何变化。

8)关键是,拜登政府的“如意算盘”最终能成功实现吗?我认为,不可能,但前提条件依然是,中国要做好自己的事情。当前,拜登政府要缓和跟中国的关系,这对中国也没什么坏处。中国只要不对中美关系抱有不切实际的幻想,只要不因此放松警惕,就没什么好担心的。在中美博弈中,中国依然需要抓住哪怕是一年、半年的“小战略机遇期”,尽一切可能发展自己、壮大自己。拜登政府缓和跟中国的关系,至少意味着美国政府短期内不会再在新的领域、新的战线,对中国发起新的极端挑衅,这也部分减轻了中国短期内面临的压力。中国因此有机会可以继续解决经济中面临的具体问题,可以继续在全世界不动声色地组建“反霸权联盟”,可以继续尽一切可能提升中国的综合国力。

9)对于中美博弈中美国政府的策略,我有一个判断,就是“始于傲慢,至于愚蠢”。“贸易战”如此,“科技战”同样如此。美国政府原以为通过“科技战”,可以阻止中国的科技进步和产业升级,但是,他们完全没有想到,中国经济发展到今天这一步,已经拥有了巨大的内生动力,这是美国遏制不了的。“科技战”的结果就是,让中国人惊醒,并且全力以赴打造不在关键节点依赖美国的产业、经济和金融体系。美国政府单方面发起的“科技战”,最终不仅不会让中国“失败”,反而会让中国变得更加“强大”。

10)对于拜登政府在对华政策中释放出“战术性缓和”的态度,我们可以表示欢迎,毕竟,中国早就说过了,“要谈,我们欢迎;要打,我们奉陪”。但是,我们千万不能被拜登政府的“糖衣炮弹”给打垮了,进而产生了幻想、放松了警惕。不管拜登政府对华政策出现什么具体的调整,中国还是加紧进行军事斗争,这是稳定中美关系的新的“压舱石”。中国还是要加快能源和粮食安全准备,中国还是要加快解决“卡脖子”问题的步伐,这是最终突破美国封锁和遏制的根本出路。我们永远不能把中华民族的前途寄希望于“敌人的仁慈”上,而是要把它建立在中国人自己艰苦奋斗、自力更生、奋发有为上。更何况,2024年美国总统选举日益临近,一年多以后,谁是白宫的“主人”,还不一定呢,我们有什么必要对拜登政府“战术性缓和”的态度看得那么重呢?

一家之言,仅供参考。

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