离开印度后的拜登,并没有直接回国,也没有访问日本、韩国以及正在翘首以盼获得美国支持的菲律宾,而是到了越南。
拜登没有访问日本、韩国,是因为今年美日韩领导人的会面频率已经很高。五月份在日本广岛举行的G7峰会上,美日韩已经举行过一次三方首脑会谈,前不久拜登又在美国总统的度假胜地戴维营招待了岸田文雄和尹锡悦。可以这么说,对于日韩,拜登该打的气已经打足了,该分配的任务也已经交代完毕。如果这次还访问韩日的话,那就纯粹的是在给这两个国家的面子,但很显然,对于自己家的宠物,给不给面子实在不重要。
没有菲律宾的行程安排,原因和不访问日韩既一样,也不一样。不一样的是,日韩的能力显然要强于菲律宾不止一个档次,对于日韩的不访问是因为任务已经部署完毕;而对于不访问菲律宾则是因为能够带给中国麻烦的能力不够,还总是想要美国人为它出头,这让拜登略显反感小弟是给大哥卖命的,而不是让大哥帮自己摆平麻烦事儿的,何况南海这件事,大哥跟根本摆不平。一样的原因则是无论日韩还是菲律宾,在拜登眼里都是自己的宠物,实在是用不着太顾及他们的面子。更何况菲律宾还想把美国拉下水呢。
选择越南,显然是看上了越南在中国周边国家中更为有实力的原因。首先在武装力量上,越南在东盟属于最强的存在,跟美国打过仗,和中国干过架,虽然被中国揍得鼻青脸肿,但它也曾让美国苦不堪言啊。试想,中国周边有资格挨中国揍的国家其实并不多,除了日本,估计也就只有印度和越南了。其次,这些年越南的经济发展非常迅速,特别是在中低端产业链上,越南大有从中国手里分一杯羹的架势。这让西方很多国家都越南寄予了厚望,希望越南和印度可以成为取代中国产业链的两支奇兵。这件事我们曾经讨论过很多次,那就是越南的产业发展其实是依附在中国的产业链中的一环,如果失去和中国的合作,越南很难让自己成为一个快速工业化的国家。虽然韩国和日本曾经在西方产业体系内获得了很好的发展,但日前的韩日也正面临着自身产业优势岌岌可危的困境,造成这种困境的正是因为他们没有面对现实,融入到中国产业链布局中来。而是寄希望于美国带领西方再一次拿回全产业链的优势。而这也正是目前中美博弈的焦点所在。
所以,后来者越南如果不能认清这个形式,它根本没有办法得到持久的发展。眼下中国和中南半岛上的柬埔寨,老挝以及泰国,还有东盟里的马来西亚以及印尼都在进行充分的合作规划。从中国产业链里分出去的那杯羹,越南必然会越吃越少。因为向这杯羹里伸筷子的国家将会越来越多。当然,越南如果能够认清现实,在中美两国之间寻求平衡而不是向菲律宾那样一杆子反到底,那么它依托和中国相邻的地缘优势,是可以吃得更多的。这就要看越南怎么选择了。
拜登本次在印度又卖了一件私货,那就是和中东欧盟以及印度达成了一项经济走廊协议。参加这项协议的国家和组织分别是美国,印度,沙特,阿联酋以及欧盟,其中德国、法国和意大利还作为单独的参与国,对这份协议进行了签署。事实上,这件事美国早就在运作,它的规划是扶持印度作为新的中低端产业国,和高端产业地区欧洲进行勾连。通过从印度和阿联酋的港口进行海上运输,再通过阿联酋和沙特到以色列再转运欧洲的铁路物流规划,来消解中国构建的一带一路的影响力。这件事我们之前也曾经说过,现在不过是利用G20 的机会把它再热炒一下罢了。但2020年在英国伦敦的G7峰会上,美国主导的全球基础建设蓝图现在又在哪里呢?自己家的基础建设都没有能力搞好了,还在满世界的热炒自己的宏伟蓝图,美国人真是连PPT都不用做就能吹出一朵花的画饼高手。
不过,从这个协议出现的侧面我们还是可以得到一点肯定信息的,那就是这个蓝图里没有巴基斯坦。这一段时间关于巴基斯坦和中国的关系,有着不少别有用心的炒作。说什么巴基斯坦投身美国,将要和中国的关系闹僵。而我们从这份协议的签署国名单中,并没有看到巴基斯坦,这就是一份不错的证明。要知道,从印度到阿联酋的海运,显然不如从印度到巴基斯坦再通过伊朗和伊拉克的全线陆运更为便捷。美国想要对标中国的一带一路,就应该想办法做一条陆运通道,而不是海陆结合。这样的规划显然是无法和一带一路做竞争的。当然,从产业能力上来说,印度想要取代中国成为欧洲的高级合作伙伴,它的自身能力也是远远不足的。所谓经济走廊,不过是美国画出的又一张大饼罢了。
沙特和阿联酋自然乐得合作。虽然这件事它们肯定是出钱方,但如果能够在美国的允许和支持下,对中东的基础建设进行升级,那么无论是美国主导还是中国参与,中东各国都是非常愿意的。大象打架固然会踩坏自己家的花花草草,但如果两个大象竞相给自己好处,帮自己建设,那又是另外一回事了。
在印度画了一张大饼之后,拜登又带着画饼的笔到了越南。对于越南来说,它和日韩以及印度存的心思是一样的,那就是希望从中美的激烈博弈中找到自己的利益所属。所以,拜登的到访无论如何对于越南来说,也是一件好事。更何况,在南海的权益争夺中,越南做得可要比菲律宾更加卖力。而越南这样做显然是无法获得中国认可的,所以,越南寻求美国的支持也是一件必然的事情。于是我们看到,越南和美国在拜登到达的第一天就升级了两国合作关系。让美国成为了越南最高等级的合作伙伴。而拜登也不失时机地给越南画了一张大饼,承诺和越南在半导体产业上进行更高等级的合作。
自从华为的mate60横空出世后,半导体似乎一下子就成为了美国对外合作的高级工具。在印度,拜登同样给莫迪做了这样的承诺。似乎美国愿意把自己的半导体技术和专利分享给所有愿意针对中国的国家,打造一个全球半导体联盟来围堵中国的半导体产业发展。但如果深谙其中道理的人应该都能明白,如果美国真的想放松自己对芯片产业的把控,其实最好的合作伙伴无疑就是日韩。因为日韩本身就是这一产业中的佼佼者。如果美国愿意放松对芯片产业的把控,那么让日韩得到更为宽松的发展环境,无疑要比让印度、越南这样的半导体小白来做好得多。拜登这样做,一方面是用被热炒的半导体产业来诱使印度越南这样的国家对美国寄予更多的希望,从而也更加听话,另一方面也是在为自己的心虚造势。试图让世界看到美国是可以在半导体产业上让中国吃不了兜着走的。但这些又有什么用呢?随着美国以及西方手里的制造业明珠一个个被摘,产业集合的优势已经慢慢转到中国这边来了。说不定等到印尼,马来西亚这样的国家已经在东方产业链中找到自己位置的时候,越南和印度还在眼巴巴地等着美国那碗连自己都喝不饱的稀饭呢。
纵观拜登的亚洲之行,真正能够落到实处的东西几乎没有,他在亚洲的收获主要还是在于前不久在戴维营和日韩领导人达成的协议。那才是真正能够让中国感到不舒服,让美国略觉心安的实际性成果,因为日韩基于自身在西方产业体系里的位置,是不得不跟着美国一条路走到黑的。而越南和印度,要么是扶不起,要么是在观望。虽然他们也觉得美国不一定会输,但同时也会觉得美国不一定会赢。所以,他们依然可以选择。《拜登的要求》
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