1)据报道,欧盟和中国正在为将于2023年12月份在北京举行的中欧峰会做最后的准备工作。今年是中国和欧盟建立全面战略伙伴关系20周年,届时,欧盟委员会主席冯德莱恩和欧盟理事会主席米歇尔有望共同出席会议。
2)在中美博弈的大背景下,中国与欧盟之间的关系也经历了一些波折,这背后的主要原因在于,美国很希望破坏中欧关系,并且一直在努力拉拢欧盟,加入遏制和打压中国的行列。
3)中国和欧盟,分处亚欧大陆两端,双方从来不存在不可调和的地缘政治矛盾,而且,双方经济结构有着很强的互补性,中欧理应成为天然的合作伙伴。但是,美国出于遏制中国的目标,它也深知,仅靠自己,是不可能将中国“打趴下”的,所以,美国一直在试图挑拨中欧关系。美国使用的主要策略就是,强化中欧意识形态上的差异,煽动一部分欧洲人对中国的“恐惧”。美国一直在鼓吹美欧之间所谓的“价值观同盟”,并刺激欧洲一些人对中国政治制度、发展道路和发展模式的不满和恐惧。在俄乌冲突发生后,美国又在中俄关系上大做文章,利用欧洲一些人对于俄罗斯的不满,试图将他们对俄罗斯的“憎恨”转嫁到跟俄罗斯保持正常关系的中国身上。此外,中欧在贸易、投资和人权等领域一直存在的分歧,也被美国夸大了,成为美国“破坏”中欧关系的重要抓手。美国还试图打着“去风险”的旗号,教唆欧洲,强迫全球产业链和供应链从中国迁出,从而达到打击中国经济的目的。
4)应该说,美国的上述策略起到了一定的作用,这是中国与欧盟过去几年关系出现波折的主要原因。我们必须承认,美国与欧盟在历史、文化、传统、宗教、种族和价值观等领域,都有很深的联系。尤其是美国在二战之后,加大了对欧洲国家的渗透和控制力度,对于很多欧盟国家的内政外交具有非常大的影响力。但是,与此同时,我们也要看到,欧盟内部也有一些理性的声音,希望欧盟不要做美国遏制中国的“附庸和帮凶”。他们呼吁,从欧盟自身利益出发,与中国发展独立的、健康的关系。
5)在2023年11月美国旧金山APEC领导人非正式会议期间,中美举行了元首会晤,中美关系出现了一定的企稳态势。在这个时候,中国与美国盟友之间的关系也面临一个再调整、再出发的机会。此时此刻,举行中国和欧盟峰会,是非常有必要的。这对于中欧增进战略互信,并就经贸、投资等一系列问题举行磋商、管控分歧,都有积极的作用。
6)但是,偏偏就在这个时候,北约前秘书长拉斯穆森却在英国《金融时报》上撰写评论文章,鼓噪“欧盟应该在台湾问题上与中国进行对抗”,这是一种极其不负责任、充满了挑拨意味的言论。英国早已经退出了欧盟,《金融时报》作为一家英国的媒体,在中国和欧盟峰会举行前夕,挑拨离间,这本身就很不寻常。此外,拉斯穆森作为北约的前秘书长,他根本没有资格对欧盟领导人“发号施令”。他这个时候,鼓吹欧盟领导人在台湾这个极其敏感的问题上跟中国对抗,可谓是“狼子野心,路人皆知”,其目的就是要阻挠中欧关系稳定与改善,为美国遏制中国的战略服务。
7)拉斯穆森到底在打什么算盘?我们首先必须明确的是,虽然拉斯穆森是一个丹麦人,虽然他曾经是北约的秘书长,但是,从常识出发,北约作为一个美国用来控制欧洲的军事和政治联盟,虽然北约秘书长一职一直由欧洲人担任,但实际上,美国在这个问题上拥有非常大的话语权。换句话说,任何一个欧洲人,要想当上北约秘书长,都必须在言行上符合美国人的利益。因此,我们也可以说,虽然北约秘书长是一个欧洲人,但是,他必须忠实地维护美国的国家利益。拉斯穆森当然也是一样,他虽然有丹麦政客的背景,但是,作为北约前秘书长,他就是维护美国利益的忠实“打工人”。在中欧峰会前,拉斯穆森挑唆欧盟在非常敏感的台湾、新疆等问题上对抗中国,他就是不怀好意,就是想对欧盟领导人煽风点火,搞道德绑架,进行舆论施压,以此来阻挠和破坏中欧关系的发展。拉斯穆森这么做,绝对不是为了维护欧盟的利益,而是为了维护美国的利益。通过拉斯穆森的例子,我们也可以看出欧盟现在的“悲哀”——在欧盟内部,有很多跟美国有着千丝万缕联系的政客,虽然他们坐在欧盟国家领导人的位置上,却不考虑自己国家和欧盟的利益,老是想着为美国“火中取栗”。
8)在中美博弈的大背景下,中欧关系有着极其特殊的意义。美国一些人早就看清楚了,今天的中美经济总量,即便是以名义美元汇率计算,差距也不太大,美国要单靠自己的力量来遏制中国,这完全是“痴人说梦”。所以,美国一直试图在国际社会建立所谓的“反华统一战线”,这里面不仅包括欧盟,也包括“五眼联盟”国家,还有日本、韩国等美国所谓的盟友(跟班儿)。我把它称之为二十一世纪的“合纵”。针对美国版的“合纵”,中国当然是要提出自己的“连横”策略,也就是要尽力分化美欧日韩之间的关系,让美国一直无法顺利建立美欧日韩“反华统一战线”。从这个角度出发,中国对欧盟的态度肯定跟美国有所区别。对美国是“以斗争求团结”,对欧盟则是“有打有拉”,努力争取。整体来说,中国在运筹与欧盟之间的关系方面已经取得了不错的进展,尤其是在欧盟当中找到了法国这个有着战略自主传统的国家,对欧盟内部一些非理性反华声音,形成了一定程度的制约。
9)欧盟跟中国之间的分歧,一部分是“现实的”,比如说,欧盟希望让欧洲企业更多打入中国市场。这个很好理解,也完全可以通过磋商加以解决。但是,在这个问题上,欧盟不能搞“双标”,欧盟要求中国开放市场,欧盟必须自己也要为中国企业在欧盟投资提供公平的、非歧视的环境。尤其是欧盟不能在自己具有竞争力的行列,口口声声讲规则,但是,一旦涉及欧盟缺乏竞争力的行业,就开始大搞贸易保护主义,滥用贸易救济工具,动不动对中国输欧产品发起“双反”调查,这是要不得的。欧盟跟中国之间的分歧,另外一部分完全是“想象出来的”,比如,拉斯穆森挑唆欧盟领导人在台湾问题上对抗中国,这完全是不怀好意。台湾问题是中国的内政,中国也一直在努力追求国家的和平统一,这跟欧盟有什么关系?欧盟有什么资格来干涉中国的内政?退一万步讲,如果“台独”铤而走险,将两岸推向战争,欧盟又能做什么?跟在俄乌冲突中一样吗?对中国发起“自杀式制裁”?像拉斯穆森这样的“精神美国人”,天天干着损害欧盟国家利益、维护美国利益的事情,难道不应该引起欧盟国家政府和人民的警惕吗?
10)即将召开的中欧峰会,确实是中欧双方加深彼此了解、管控分歧的好机会。对于欧盟提出的“现实的问题”,相信中方肯定会给予积极回应。当然,欧盟也应该坚持互利共赢的原则,慎重对待打着贸易救济的名义发起的贸易保护主义行动。对于欧盟提出的“想象中的问题”,双方现阶段只能是各自表述。但是,欧盟必须清楚,在这些问题上,美国都改变不了中国,欧盟更没有可能改变中国。中国有自己的核心国家利益必须要维护、有自己坚持的原则必须要捍卫。欧盟越早在中欧关系中采取相互尊重的态度,这越对中欧关系的发展有利。当然,在这次中欧峰会中,除了讨论问题,其实,中欧之间在应对气候变化、保护生物多样性,以及在解决很多重大国际和地区问题上,都有共同的利益。这是中欧关系中的“正能量”,要维护好、发挥好。对于拉斯穆森这样的政客故意挑拨中欧关系的做法,希望欧盟领导人、欧盟成员国的领导人和欧盟国家的人民,能够擦亮眼睛,分得清楚好歹。