提起马尔代夫,我们最先想到的是阳光、沙滩、小岛。
在大家的传统认知中,这是一块世外桃源般的旅游胜地。
但现在,这个风景如画的地方,正在面临一场凶险的暗战。
1月8日,马尔代夫总统穆罕默德·穆伊兹应中国的邀请,对中国展开国事访问。
这是马尔代夫独立以来,新任总统第一次在访问印度之前,访问其他国家。
几乎就在同一天,印度下令停飞所有飞往马尔代夫的航班,印度甚至还派遣军舰到马尔代夫附近游弋,威胁的味道十分明显。
那么,马尔代夫到底发生什么了?又会对中国的战略布局产生什么影响?
1 剪不断理还乱的印马关系
马尔代夫是一个群岛岛国,位于印度西南方向的大海上。
由分布在9万平方公里海域内的1192个岛屿或珊瑚礁组成,国土面积仅298平方公里,总人口约50万。
如果从地理位置上看,马尔代夫基本上位于印度洋的中心位置,有点像造物主撒在印度洋上的一把珍珠。
说起来,马尔代夫和印度的渊源颇深。
马尔代夫人主要是各个历史时期从印度迁来的人口的后裔,只不过后来改信了伊斯兰教而已,和巴基斯坦人有点像。
只不过和巴基斯坦不一样的是,马尔代夫被英国侵略后,并不是英属印度的一部分,而是独立于英属印度之外的保护国。
所以印度在1947年独立,独立的版图上并不包括马尔代夫。
马尔代夫则一直是英国的保护国,一直到1965年才独立。
结果一独立,印度就盯上了。
我们都知道,印度虽然是英国手里独立出来的,但一直有一种蜜汁自信。
那就是自己作为对南亚次大陆的老大,理应继承所有英国在南亚的势力范围,马尔代夫也不例外。
所以在交往过程中,印度以强横势力,逼马尔代夫确立了“印度优先”的路线。
“印度优先”是南亚次大陆很多国家所特有的一种政治路线,具体表现为:
和域外大国发展密切关系、签署重要条约,需要先向印度通报;
重要工程需先向印度咨询,印度能做的项目,优先给印度;
安全需求先向印度提出;
购买武器要先向印度采购;
外国军队访问或者军舰停靠,要事先通报印度。
你看,这和附庸国也没啥区别了。
但是,虽然马尔代夫搞“印度优先”,但分歧在所难免,毕竟马尔代夫是个独立国家,谁愿意真正当其他国家的附庸呢?
所以在一些国际问题上,马尔代夫一直有自己的看法。
比如印度80年代发展核武器的时候,马尔代夫就明确表示反对,引发印度不满。
于是,印度就想对马尔代夫进行更深层次的控制,让马尔代夫成为“不是领土的领土”。
1988年,机会来了。
1988年11月3日,一股反对马尔代夫总统加尧姆的势力,雇佣了80名斯里兰卡泰米尔猛虎组织的雇佣兵,悄悄在马尔代夫的首都马累登陆,发起了叛乱。
说实话,叛乱规模很小,加起来也就几百人。
但总统加尧姆很慌,因为马尔代夫总共就1400名武装力量(包括警察),而且分散在各个岛上,很难集中兵力镇压叛乱。
于是,害怕失去权力的加尧姆向印度求援。
印度反应很快,当天晚上就派了1600名印度伞兵空降马累,行动代号“仙人掌”,三下五除二就平息了叛乱。
这次叛乱过后,两国关系发生了实质性改变,马尔代夫完全倒向印度,甚至印度军队也赖着不走了。
印度觉得可以彻底控制马尔代夫了。
可万万没想到,2008年,马尔代夫当政30年之久、亲印的总统加尧姆下台了!
新总统穆罕默德-纳西德上台后,开始不断强化国民逊尼派穆斯林的归属感,而且与沙特以及巴基斯坦越走越近。
而与此同时,莫迪成为印度总理,为了用一个统一的印度教团结印度人,开始排斥和迫害印度的穆斯林。
对穆斯林被屠杀事件不闻不问,引发了同为穆斯林的马尔代夫人的不满。
于是,马尔代夫人与印度越来越离心离德,直接促使了反印的总统亚明上台。
亚明上台后,直接否掉了印度在马最大单笔投资——GMR机场项目。
对此印度非常恼火,立即冻结对马尔代夫的2500万美元援助,包括马尔代夫警察学院在内的一批印度承诺的对马援建工程也被无限期搁置。
不过,国小兵弱的马尔代夫,是肯定不敢和印度硬刚的。
所以,寻求另外一个大国来平衡印度的影响力,也就成了必然之举。
2014年,机会来了。
2014年底,因一场火灾,马累唯一的海水淡化工厂的电缆和控制设备被毁,导致10万居民面临淡水危机。
马尔代夫淡水产量非常小,几乎所有淡水都要依赖于海水淡化设备,现在设备坏了,人就要渴死。
没办法,马尔代夫开始向世界求援。
作为最近的印度,只是派运输机向马尔代夫送来了一些瓶装水,杯水车薪。
但令马尔代夫喜出望外的是,遥远的中国不仅派两架伊尔76飞机满载40吨饮用水紧急援助,而且派了中国海军援潜救生船长兴岛船前往马尔代夫。
这艘救生船不仅装了700吨淡水,而且船上本身就有海水淡化设备,每天能生产淡化水70余吨,就这样,一直供到马累市供水系统恢复正常工作!
这可不是一锤子买卖,而是源源不断地造水!
感到中国是个可靠的盟友,马尔代夫和中国的关系进展迅速。
中马很快通过了自贸协定,还将一个岛屿租给中国企业,马尔代夫的填海造陆、污水处理、跨海大桥、住宅基础建设等项目均有中国企业承包。
印度看在眼里,急在心里。
于是在2018年,支持反对派开展反政府游行,与军警爆发激烈冲突,亚明宣布全国进入30天的紧急状态。
此时,被关押的纳西德趁机发声,呼吁印度军事干预,亚明只能找中国帮忙,中国表示强烈反对干涉马尔代夫内政。
随后印度开始在班加罗尔空军基地部署军用运输机和特种部队,海军也派出40多艘舰艇在西印度洋展开示威性军事演习。
中国呢?
派出一支现代化作战舰队前往印度洋,包括2艘052D级导弹驱逐舰、1艘054A级导弹护卫舰、1艘071级船坞登陆舰以及1艘远洋综合补给舰,展开“湛蓝-2018A”远洋综合演习。
此外,还有导弹驱逐舰海口舰、导弹护卫舰岳阳舰和综合补给舰青海湖舰组成的中国海军第27批护航编队和由北海舰队导弹护卫舰盐城舰、潍坊舰、综合补给舰太湖舰以及舰载直升机组成的海军第28批护航编队也在印度洋。
这么算下来,3+3+5=11,中国有11艘主力舰游弋在印度洋,是中国第一次在印度洋上部署如此大规模的军事力量。
说白了,如果不是中国出手拦着,恐怕印度就要再次重演1988年的仙人掌行动了。
最终,印度看无法达到目的,就派新任外长顾凯杰访华与中国商讨马尔代夫问题,最终双方达成一致,都不军事介入马尔代夫。
尽管如此,因为印度对马尔代夫的渗透很深。
在2018年11月的大选中,反对派仍然取得了胜利,亲印总统萨利赫上台。
在萨利赫任期内,和印度签订了很多合作协议,不仅允许印度继续驻军,还让印度在马尔代夫修建了多个雷达站,建立了大型海岸警戒雷达。
不过代价就是印度也得对马尔代夫进行了大量的投资和贷款。
但是,这些合作项目,事实上出卖了很多马尔代夫的主权。
比如马尔代夫26个环礁上的雷达站数据要上报印度的海岸雷达系统,印度的海岸警卫队可以对进出马尔代夫的可疑船只进行检查,马尔代夫海域被列入印度南部海防,马尔代夫军事人员要定期参与印度海事训练等等。
这种不平等协议再次引发了马尔代夫民众的不满。
在2023年11月,反印的马累市长穆伊兹赢得大选,上任的第一件事,就是要求印度从马尔代夫撤军。
因此,印度和马尔代夫的关系开始急转直下,剑拔弩张。
也许,这就是总统穆伊兹访华寻求支持的原因吧。
看看2024年1月11日中马发布的联合公报,明确提出:
“中方坚定支持马方维护国家主权、独立和民族尊严的努力,尊重和支持马方探索符合本国国情的发展道路,坚决反对外部势力干涉马内政。”
显然,马尔代夫总统此次访华,得到了他想要的东西。
2 马尔代夫为啥想起中国了?
很多人有点奇怪,虽然中国帮马尔代夫平衡了印度影响力,但问题在于,印度就在家门口,而中国远在万里之外。
就算中国愿意帮他,也有点鞭长莫及啊!
一个最简单的例子,马尔代夫基本上啥都不产,日常生活用品都要外面输入,如果印度把供应给掐了,就算中国能万里迢迢运过来,恐怕也要贵很多吧?
按道理来说,这样的小国,应该左右逢源,谁也不得罪,跟双方都亲热,这样才能生存得长久。
但没想到的是,马尔代夫这次似乎是铁了心的要远离印度,靠拢中国了。
为啥呢?
第一是印度要撅了马尔代夫的命根。