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卢克文:参议院要修改法案,Tiktok还有一线生机? |2024-04-02

当地时间331日,美国参议院对Tiktok的态度有了最新消息——根据《华尔街日报》的报道,参议院将在复活节假期回来后,对“H.R.7521法案”进行修改。

H.R.7521法案”就是那个要求字节剥离Tiktok,否则就封杀的法案,3月中旬美国众议院光速通过后,还需要通过参议院和拜登两关。

拜登已经明说要签署了,于是最大的悬念就在参议院,现在参议院大概率要修改法案,修改的方向大致有三个:绕过第一修正案、更改时间和更严苛的条款。

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先来说“绕过第一修正案”。

根据美国宪法第一修正案,大家都有言论自由,而明着封杀Tiktok显然违反了嘛,但不封杀的话,国会老爷们如何甘心,Tiktok这边也可能提起上诉,指不定要拖多久。

为了避免夜长梦多,参议院可能对法案进行修改,最终达成既封杀Tiktok,又不违反第一修正案,打算怎么做现在还不清楚,不过想打法律擦边球,办法多的是。

接下来是“更严苛的条款”。

说白了,就是参议院认为众议院的版本过于软弱,因为众议院的“H.R.7521法案”很大程度上是针对Tiktok量身订做的,而参议院希望把字节其他业务也纳入。

也就是不仅要抢Tiktok,字节其他资产或者业务,甚至别的中国企业,也要纳入抢劫范围。

第三点——更改时间。

原先众议院的版本是给了Tiktok一些时间的,其中起诉时间165天,调查时间90天,也就是Tiktok可以在165天内决定是否起诉,而法院要在90天后给出调查结果。

这样算下来,Tiktok就有255天的时间,搞不好能拖过去。

现在参议院的想法是,如果字节“配合”的话,那这个时间可以延长,如果不配合就进一步缩短。

这个最新消息的进展,和我先前预测的相当接近,参议院本意肯定想通过,但是还想讨价还价一下,看看字节是否“识相”,“识相”的话可以暂缓,不“识相”就加大力度。

额外提一嘴,“H.R.7521法案”有一个细节相当狠,是绝大部分国内媒体都没有提到的,这个法案特别规定了哥伦比亚特区巡回上诉法院拥有专属管辖权。

就是说如果要起诉该法案,只能到哥伦比亚巡回上诉法院。为什么这样做呢?因为哥伦比亚特区是个深蓝地区,蓝得发黑那种,是全美国最不欢迎懂王的地方。

前段时间共和党初选,代表建制派的候选人黑莉,在所有州都输给了懂王,唯独在哥伦比亚特区赢了,懂王在这个地方的影响力别说和民主党相比,和共和党建制派都比不上。

显然,法案的发起者事先考虑到了懂王可能会不同意,Tiktok可能走懂王的门路进行游说,故而打了这样一个补丁,如果在这里打官司,Tiktok获胜的希望渺茫。

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参议院的消息出来后,Tiktok的形势更危急了,当然,事情也有另一面,按照流程,法案被修改后需要打回众议院,重新投票,等于从头来过。

这里面可能会产生一些变数,后续再观察一下,如果众议院依旧是光速通过,那Tiktok真的没指望了,如果众议院出现了迟疑,Tiktok或许还有一线生机。

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