过去我们常说,事物就如同硬币一样都有两面性,一面是好事,另一面可能就是坏事——这是普遍的规律。
但是波兰总统访华这个事却不是这个规律,波兰这张牌正面有用处,背面也有用处。
正所谓翻手是云,覆手是雨,运用之妙存乎一心。
讲一讲其中的门道。
1 硬币的正面
现在对于中方而言,对外最为重要的事宜是什么?
当然是与欧洲的贸易摩擦问题,具体而言就是与欧盟谈判解决电动车临时关税的问题。
这个事还有点急迫,中方甚至主动向欧盟提出希望在7月初之前谈判解决这个问题。
为什么要卡在这个时间点?
因为7月我们有一场重要的会议,如果能在会议前搞定与欧盟的贸易争端,就能为大会创造一个良好的外部氛围。
所以,早在6月22日,中欧就坐下来磋商解决欧盟拟准备对中国电动车加征关税事宜。
为了让欧盟取消这个临时关税,中方开出的条件是将从欧洲进口的大排量汽车的关税降低到15%(目前进口车3.0排量的关税是25%,4.0排量的关税是40%)。
很明显,这是诱之以利,对象是德国,我们用利益驱动让德国去做欧盟工作。
然而结果却不大理想,德国目前在欧盟的话语权下降得很厉害。
对于中方开出的条件,欧盟方面回应是这样的——
6月26日,欧盟调整了拟加征的中国电动车关税税率。
针对上汽集团的关税从38.1%下降到37.6%,针对吉利的关税从20%下调到19.9%。
一个调整了0.5%,一个调整了0.1%。这简直就是羞辱性调整。
这是羞辱中方吗?
当然不是。
这是羞辱德国人。
对于德国人的游说,欧盟最后就给了这么一丢丢调整,我是德国人现在脸上也会火辣辣的痛。
与欧盟的博弈我们当然不能把所有希望都寄托在德国人身上,我们为此准备的是一套组合拳。
对跳得最高的法国人,我们准备的是套餐是:
——对来自法国的白兰地发起反倾销调查;
——出台了新的规定,要求进口化妆品(主要来自法国)必须在政府有关部门备案登记,这个备案登记其中的要求包括,必须详细申报化妆品的配方结构。
大家知道欧盟是怎么对我们电动车进行反倾销调查的吗?
竟然要求我们企业提供详细的电池配方组成以及供应链名单。
因为上汽不愿提供这些企业的商业机密,所以欧盟对上车开出的惩罚性的关税最高。
现在我们也要法国化妆品提供详细的配方,这是以其人之道还治其人之身。
对于西班牙、葡萄牙等猪肉出口大国,我们也发起猪肉的反倾销调查。
潜台词就是敦促这些猪肉出口国家该给欧盟施加压力了,否则你们的猪肉特别是猪内脏、猪下水是卖不掉的。
这里要多啰嗦几句,欧盟农民人口占比虽然只有5.4%,但是这个5.4%的农民特别团结。
有点事都是一呼百应,集体行动,所以农民在欧盟政治地位很高,影响力也很大。
用猪肉驱动欧盟农民集体向欧盟发难是一招好棋。
在利诱德国,敲打法国、西班牙、葡萄牙之后,我们又主动邀请了波兰总统访华。
那么波兰又扮演了怎样的角色呢?
这里首先给大家普及一段知识点,关于中国与波兰的关系。
可能很多人都不知道,波兰是中东欧国家中与中国关系比较好的。
中波友谊的历史渊源可以一直追溯到上个世纪八十年代。
当时波兰经济很困难,苏联也不愿给与帮助,是中国站出来,以无息贷款的方式援助了波兰大量猪肉。
光是1981年就给波兰提供了1亿斤猪肉,这批猪肉对于当时的波兰可谓雪中送炭,帮了波兰大忙。
投桃报李,波兰也给我们提供了先进的轮船,史称轮船换猪肉。
80年代末东欧剧变,波兰虽然也经历了一轮颜色革命,但是波兰的颜色革命与其他国家不同。
波兰的颜革是左派与右派相互妥协的结果,波兰颜革之后虽然改变了政治体制,但是政治层面还是左右派轮流坐庄。
因为波兰左派一直活跃在政坛,所以从社会主义时期中波建立的友谊就一直延续下来。
中东欧国家第一批加入一带一路倡议以及入股亚投行的是波兰;
2022年冬奥会整个欧洲只有两个国家元首参加,其中之一还是波兰总统(另一个是卢森堡大公);
因为上述历史渊源,所以我们对波兰总统发出邀请之后,波兰总统杜达马上欣然赴约。
那么波兰在中国与欧盟涉及电动车关税谈判中波兰又能发挥什么作用呢?
如果在经济层面,波兰在欧盟内部没有什么发言权,毕竟东欧国家相对西欧更穷,更依赖西欧的财政帮扶,但是现在是特殊时期。
因为俄乌战争,让波兰成为整个欧洲抗俄第一线。
北约绝大部分支援乌克兰的物质、人员都要通过波兰这个前沿基地才能投送到乌克兰,波兰甚至整建制派出自己的武装力量以雇佣军的名义进入乌克兰参战。
基于上述原因,波兰现在在欧盟内部政治话语权很大。
只要波兰开口,其他国家多少都要给几分面子,否则如果波兰撂挑子或者使绊子,那么乌克兰战争就不用打了。
这就是波兰这张牌的第一层妙用——利用特殊时期波兰在欧盟内部的政治话语权,让波兰为我们说话。
天下没有免费的蛋糕,波兰凭什么为我们说话?
首先,中欧班列90%都要通过波兰,如果中欧大打贸易战,必然导致中欧班列锐减,这就损害了波兰的利益;
其次,我们基于历史友谊渊源,这一次对波兰也很慷慨:
波兰提出,希望我们也能给波兰人民单方面免签待遇,这个我们同意了;
现任波兰总统杜达,从属于波兰法律与公正党,其基本盘是波兰东部农村以及低收入人群。
所以杜达提出,希望我们加大对波兰农产品采购(包括波兰家禽肉类、波兰蓝莓、菜豆、野生鱼) ,这个我们也同意了;
波兰总统还希望我们能在波兰投资建设电动车工厂,这个目前公报没有提,没有提不代表一定就是拒绝。
如果我们把免签、加大农产品采购看做是让波兰办事前付出的“定金”(或者是基于中波传统友谊的“诚意金”),那么电动车工厂这些才是波兰办成事之后的“尾款”。
这个我们不用说,相比波兰方面也很明白其中的道理。
所以,未来波兰能拿到多大的利益,就看波兰在欧盟加征中方电动车关税事宜上做出多大的贡献了。
2 硬币的另一面
这一面就是与俄罗斯有关。
现在中俄关系还是有点微妙的。
俄罗斯不是一般国家,它本来就是传统的世界大国,还是一个野心勃勃的世界大国。
虽然因为俄乌战争与西方决裂,俄罗斯不得不选择倒向东方,但是俄罗斯是绝不甘心做其他国家的小弟的。
即便不得已去拥抱东方,俄罗斯也还希望保持自己的独立性,特别是在地区事务上的影响力。
中亚地区过去是俄罗斯的基本盘,是俄罗斯的禁脔。
虽然受形势所迫,不得不同意东方大国进入中亚,但是眼见东方大国在中亚搞得风生水起——
撇开俄罗斯的中亚峰会也开过了,中吉乌铁路也要动工了,俄罗斯心中不会没有想法的。
有想法就会有行动。
这个行动就是有针对性的——你把手伸进我的基本盘跑马圈地,那我也要把手伸进你的基本盘搞点事。
中方的基本盘是哪里?
当然是东盟。
恰好东盟有一个国家与俄罗斯有传统的友谊,这个国家就是越南。
那就是越南了。