暧昧的财政背后释放了怎样的信息?
猫哥原创
最近经济大环境不大好,大多数人都能感受到,所以民间要求救经济的呼声很高,比如任泽平三天两头发表文章,要国家出台大规模救经济的政策,但是国家又是怎么做的呢?
6月26日,中国经营报发表了一篇新闻文章,文章标题是,专项债发行进度放缓,新增地方债规模仅为全年的35%。
我看了一下具体数据,今年上半年地方专项债发行仅仅只有1.5万亿,而去年同期是2.1万亿,也就是说,在今年经济下行压力更大的情况下,地方专项债发行规模还不如去年,整整少了6000亿!
这里给大家普及一下这个地方专项债的知识。
我们可能很熟悉一个表述叫做“积极的财政政策”,这个表述的意思就是,财政要扩大开支,用财政扩大支出来弥补市场需求不足的缺口。
那么财政怎么积极?(扩大支出)
现在我们80%以上的地方财政都属于吃饭财政,也就是如果仅靠地方财政那点收入,能够保证地方公务员、事业编的工资就不错了,是没有能力“积极”的。
所以财政要积极,要扩大支出,主要就是靠中央给地方的专项债才能实现。
现在呢?
说好的积极财政政策,为什么到了执行层面,今年半年都过去了,地方专项债发行相比去年还少了6000亿,与全年目标相比仅仅才用了35%的额度。
这算是哪门子积极的财政政策?
明明是消极的财政政策好不好。
现在问题来了,在经济下行压力巨大的当下,为什么积极的财政政策突然变得不积极呢?
无独有偶,还是在六月陆家嘴金融会议上,我们央行行长明确提出,未来是否降息这个要看美联储的动作,也就是如果美联储不动,大家就别指望降息了。
这里要说几句。
美联储不降息,我们货币政策不降息这个大逻辑是没有问题的,因为如果美联储不降息,我们降息会导致中美利差扩大,会导致资本外流,让人民币汇率压力巨大——这就是我说的大逻辑是没有问题的。
但是我们同时也要看到,目前中国外汇储备超过3万亿美元,可谓非常雄厚,也就是说,如果我们少量降息,比如降20-30个基点,即便人民币汇率会承压,依靠超过3万亿美元的外汇储备也是能抗住的。
所以央行行长声称的美联储不动,我们货币政策不动某种意义上有一点托词的味道——你看,不是我们不降息,美联储不动,我们也不能动嘛。
所以现在我们面临的是一个怎样的局面呢?
经济下行压力巨大,大家都眼巴巴等着国家喂奶,
结果呢?
积极的财政慢腾腾的变得消极;
货币政策也没有承诺会给与空间。
也就是说,管理层做的与市场呼声恰恰是相反的。
为什么会出现这样的反差?
为什么在经济下行压力巨大的时候,国家做的与市场希望的恰恰相反?
近日在达沃斯论坛上,2号首长有一个耐人寻味的表态,他表示,中国经过疫情几年的冲击,经济运行仿佛大病初愈,不能下猛药,中国经济需要固本培元。
实际上这不是二号首长第一次提出固本培元的概念,今年在国常会、企业家论坛、全国两会上都提出固本培元,也就是说,在本次达沃斯论坛之前,二号首长分别对政府机关、企业家、全国人民都多次提出要固本培元。
那么怎么理解这个固本培元?
当前中国经济最大的问题是什么?