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汉风军事知识库:IISS解析美中印军事理论,预测亚太未来战争形态|2026-10-25

国际战略研究所(IISS)于2026年6月发布了《亚太安全评估》系列文章。该系列文章开篇首章以军事理论为视角,深入剖析了亚太地区三个主要大国——美国、中国和印度,如何构思并筹备未来的潜在战争,同时探讨了这些军事理论对地区安全格局的塑造效应。 

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军事理论涵盖制度化信念、战争理念以及行动准则,在实践层面可划分为战略、战役、战术和技术四个相互关联的层级。尽管军事理论或许并非最为严谨、客观或具备高度战略性的政策制定产物,但却是洞察各国军队思维方式与行动模式,进而评估地区安全态势、预测战争形态以及理解战略互动的重要途径。


创新、精确且连贯的军事理论或许是赢得未来战争的必要条件,但难以称之为充分条件。真正决定战争胜负的,将是理论在实战中的检验以及对手在战场上的应对。

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报告认为,美国在亚太的军事理论的核心目标在于拒止中国在台湾问题上制造“既成事实”。其战略由美国《国防战略》等文件框定,并在台海场景下细化为防御韧性、对抗反区域拒止、反舰作战和制空作战四项关键任务。

但这一理论在是现实中有以下弱点:前沿存在脆弱、盟国基地使用权不确定、攻击中国本土可能引发升级等诸多挑战。目前,美国在亚太的军事理论已从追求全面优势转向谋求局部领域优势。

报告显示,中国军事战略以“积极防御”思想为根基,并逐步发展为“打赢信息化局部战争”与“体系破击战”,其目的在于借助一体化联合行动对对手的作战体系予以破坏。在台海方向,实施路径着重强调以远程精确打击为核心的“联合火力打击战役”,以此达成拒止外部干预、为登岛作战创造条件之目标。

这一理论的演进受军事技术革命、战争形态转变、美国干预威胁等因素的推动。报告称,“该战略的优势体现为强大的动员能力与快速的科技进步,然而缺乏近期实战经验则是其主要短板”。 

印度2017年颁布的《印度武装力量联合条令》,标志着其军事理念向“积极主动”转型,为针对巴基斯坦实施“外科手术式打击”提供了理论支撑。

2016年至2025年间,此类打击行动在作战规模、军种协同及地理纵深方面持续拓展,显现出该理论通过实战检验不断发展的特征。展望未来,印度仍将以应对南亚地区的常规威胁为重点,主动介入亚太其他区域大国冲突的可能性较低。

一、美国在亚太军事理论核心:拒止中国的“既成事实”

美国防部将中国称为“日益迫近的威胁”,并将阻止我对台湾地区的“事实性占领”列为“唯一迫近的战争场景”。可以说,台海场景是审视美国亚太军事理论最关键的切入点。

(一)美国亚太战略框架与核心文件

美国对华军事理论的战略和政策顶层设计体现在若干关键文件中。美国特朗普政府2025年的2月发布的最新《国家安全战略》(NSS)将西半球列为最高优先事项,这可能被解读为亚太地区的相对地位有所下降。

然而特朗普政府在2026年1月发布的《国防战略》(NDS)明确表示,美国寻求“阻止包括中国在内的任何国家主导该地区”,并将“在第一岛链建立强大的拒止防御”。尽管NSS和NDS之间存在潜在差异,但关键的作战理论官方文件基本保持稳定。

(二)美军在亚太四大关键作战任务

根据美军《联合出版物1》(JP1)及相关文件,美国若要在台海冲突中实现拒止目标,将承担四项关键作战任务:

防御与韧性(Defense and Resilience)

在冲突初始阶段,美军需应对解放军的导弹打击,同时维持开展后续行动的能力。美军将运用分层反导策略来降低解放军导弹攻击的效果,同时借助“敏捷作战运用”(ACE)理念,将前沿部署的空中资产分散至亚太地区的多个地点,以降低面对导弹齐射时的脆弱性。

近年来,美国显著拓展了在该地区机场的使用权限,并提升了快速修复受损跑道的能力。 

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对抗反介入/区域拒止(Counter A2/AD)

中国人民解放军的反介入/区域拒止(A2/AD)能力涵盖陆基远程反舰导弹、对地攻击导弹和防空导弹,同时包括与之相关的情报搜集、目标瞄准能力以及指挥控制基础设施。


美军可借助“联合火力”以及网络攻击、反卫星攻击等手段来削弱中国的反介入/区域拒止(A2/AD)能力。然而,若美军对中国大陆发起攻击,其行为将被认定为重大升级,将招致难以预测的风险。


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