随着智能化战争形态加速演进，战场态势的复杂性、对抗的激烈性、决策的时效性达到前所未有的新高度，军事作战筹划的重要性愈发凸显。人工智能作为核心颠覆性技术，正深度融入军事作战筹划全流程，推动这一指挥核心环节发生系统性、革命性变革，为在智能化战争时代赢得优势、夺取制智权奠定重要支撑。
第一，军事作战筹划的功能定位有三大变化。
察势者智，驭势者赢。谋势者兴，造势者强。智能化战争制胜机理的变革，深刻重塑着军事作战筹划的功能定位，使其成为连接战争形态演变与作战实践创新的战略枢纽，更是抢占未来战争制智权的核心支点。
作战制权由“制信息权”向“制智权”跃升，军事作战筹划成为夺取智能化战争核心制权的关键。纵观人类战争史，制陆权、制海权、制空权、制天权在不同历史时期成为战争争夺的焦点。进入智能化战争时代，海量数据需要实时传输、获取和处理，无人作战平台需要更加智能自主，“观察—判断—决策—行动”作战链路需要高效快速闭合，这些都依赖人工智能进行赋能，“制智权”成为主导未来战争胜负走向的关键。谁占有智能技术对作战体系的赋能增益，谁就能据此设计战争、主导战局发展。作战筹划作为将智能优势转化为决策优势和行动优势的核心环节，成为夺取制智权的关键，通过以智赋能、以智聚能、以智驱能、以智释能，实现敌我对抗中认知优势、决策优势和行动优势的高度统一。
作战体系由“刚性链接”向“智能适变”演进，军事作战筹划成为精算深算、体系聚优的抓手。智能化战争时代，信息与智能要素以前所未有的深度和广度嵌入作战体系，其泛在联接、自主协同、智能涌现等特性，正重塑战争面貌并深刻变革着力量运用模式。依托智能算法和强大算力，军事作战筹划成为实现“形散神聚”、体系聚优的有效抓手。利用智能赋能作战筹划，能快速高效地分析目标、匹配资源手段、解决高频次跨域协同难题，实现协调规划、并行行动、即时评估，实现作战效能在特定时间目标上的瞬时、高效集中，大幅提高体系运行速度和打击效能，实现全域弹性存在与动态即时聚优的统一。
作战指控由“人在回路”向“人在旁路”转变，军事作战筹划成为人机共谋、谋算耦合的枢纽。随着人工智能技术的高度成熟，无人作战系统具有完善的感知、交互、信息处理、决策和学习能力，能够独立实施作战行动。无人作战的占比会大幅度增加，使指挥控制从“人在回路中”向“人在回路上”甚至“人在回路外”转变。人机混合决策成为先敌行动的关键，通过人机混合的云脑决策全新模式，快速优选作战方案，实现即时决策优势。作战筹划由此成为连接人类谋略指挥与机器计算能力的枢纽，在“人主导、机辅助，人定谋、机算力”新型决策中发挥关键作用。正所谓“人机各展所长，谋算相得益彰”。
第二，智能化战争形态加速演进，军事作战筹划在五个环节面临深刻变革。
