作者：刘 强 博士
2025年的国际安全形势结构性震荡与秩序重构中摇摆。大国博弈与地区支轴国家间传统地缘政治板块的剧烈碰撞、军事技术革命的非线性跃进、非传统安全挑战的深度渗透以及全球治理体系的系统性失灵，共同编织了一幅危机四伏、不确定性陡增的复杂画卷。世界不仅并未如后冷战初期所预言的那般走向“历史的终结”，反而在多重张力下拉开了新一轮大分化、大改组、大竞争的序幕，必将对2026年的国际安全形势带来巨大冲击与影响。
一、地缘政治棋盘上多极竞逐下的高烈度摩擦与阵营化趋势
2025年，国际关系的权力结构因美国的战略收缩，加速从“一超多强”向一个更具对抗性的“多极竞逐”模式演变。主要战略力量间的互动，越来越被零和思维、安全困境和力量投射所主导，导致全球地缘政治棋盘上高烈度摩擦点显著增多，阵营化与“平行体系”建构趋势日益清晰。
第一，中美博弈步入“深水区”与“高风险区”。中美关系作为影响全局的最重要双边关系，其竞争面在2025年继续凸显并呈现出新的复杂维度。两国在经济、科技（尤其是人工智能、量子计算、生物科技）、金融体系、产业链供应链、国际规则制定以及意识形态领域的竞争持续深化。元首外交等高层对话与危机管控机制仍在运行，战略忍耐继续发挥效应，避免了“修昔底德陷阱”的即刻触发。美国国家安全战略虽出现重大转向，但中国依旧是其主要防范对手，双方在西太平洋、尤其是台海、南海区域，军事对峙的强度与频度均创下新高。双方海空力量的近距离接触、大规模的针对性军事演习、以及围绕关键基础设施（如海底光缆、能源通道）的暗中博弈成为常态。美国强化“一体化威慑”，推动盟友体系网络化（如美日菲、美英澳三方安全伙伴关系AUKUS的深化），并继续利用“台湾牌”制衡中国。中国则着力反制外部干预，强化区域拒止与反介入能力，并深化与“全球南方”的战略协作。这种博弈已远超双边范畴，深刻重塑着印太乃至全球的安全与经济架构，同时也使中美关系存在高强度对抗的风险性。
第二，乌克兰危机的长尾效应与欧洲安全秩序重塑。进入第三年并接近四年的乌克兰危机并未如人们预期的那样在2025年出现决定性转折，一场消耗巨大的持久战与混合战争形态依然继续深化。战场陷入僵持状态，双方均难以取得压倒性胜利。尽管美国特朗普政府努力协调俄乌双方停火并尽快签署和平协定，然而，以领土归属为核心的问题复杂性使得进展缓慢。更为危险的是，某些势力并不希望冲突尽早结束同时，危机的“长尾效应”持续释放。尽管北约内部出现某些分歧，但针对俄罗斯的军事化、前沿部署和集体防御承诺得到空前强化。美国与欧洲跨大西洋关系的龃龉不断，尤其是关于责任分担与战略优先的摩擦若隐若现，促使欧洲国家自主防御意识和行动加强。俄罗斯与欧洲关系降至冰点，经济“脱钩”与技术封锁深化，双方的战略互信荡然无存。长期冲突与制裁并行，对全球能源、粮食供应链形成持续冲击，地缘经济裂痕加深。这些都将导致欧洲安全架构发生根本性改变。
第三，中东地区新旧矛盾交织的“动荡之弧”危机重重。2025年的中东继续扮演着全球地缘政治的“火药桶”角色。巴以问题在经历了又一轮剧烈冲突后陷入更深的僵局，和平进程貌似有所推进，真正和平实则遥遥无期，尤其是人道主义危机触目惊心，极端主义土壤进一步滋生。与此同时，美国与以色列配合对伊朗实施军事打击，军事冲突虽按下暂停键，但危机并未解除，持续对抗将成常态。也门、叙利亚等热点问题热度不减，域外大国的介入与博弈使局势更趋复杂。海湾国家在安全上依托美国的同时，积极推行多元平衡外交，并大力发展自身防务力量与军工产业，区域安全架构呈现碎片化与多边化特征。各种矛盾与冲突交织，可谓危机重重。
第四，亚太及其他区域热点层出不穷。朝鲜半岛紧张局势周期性升温，朝方继续推进核导能力现代化，美韩联合军演规模与针对性加强，对话窗口持续关闭，危机不断深化。南亚的印巴关系在克什米尔争端、跨境恐袭等问题上难有突破，结构性矛盾依旧，军事冲突为更大规模战争埋下祸根。在非洲萨赫勒地区和部分拉美国家，政局动荡、治理失效与有组织犯罪、恐怖主义蔓延相互交织，形成安全黑洞。国际社会虽付出巨大努力稳控局势，但成效有限。
