云石:西部支点崛起 —— 中国面向欧亚的战略新布局|2026-05-29

从宏观角度来看，当今世界可以说正走向一个乱纪元。从俄乌到美伊，不仅热战频频发生，大国亲自下场；经济上，去全球化趋势下，维系过去几十年全球经济发展的那套传统经济秩序也正在瓦解。

当然，这是就全球范围而言的。具体到中国，我们依然享受着难得的安宁。虽然外部世界，战争和动荡的风险因子正在急速膨胀；但国内，我们依然坚守着和平和发展的主流。

而中国之所以能在大环境方面，与国际出现这种难得的背离，这与我们国家的强大实力密不可分。几十年的改革开放，让我们一跃成为人类史上最强的工业克苏鲁，成为除了我们自己虽不愿承认，但其他国家基本都已事实公认的超级大国。正是凭着这份跨越，我们不仅成功守护住了自己的安全环境，也同时成为维护全球秩序和平稳定的关键性力量。

但这不代表着我们就可以高枕无忧。当世界范围内的乱世蔚然成势，当蓝星的动荡和纷争愈演愈烈，中国无论是想独善其身，保住和平崛起的大好局面；还是兼济天下，打造人类命运共同体，都面临越来越大的挑战。要成功实现这个目标，不断壮大自身，毫无疑问是最基本的前提。而在当下的人类文明发展水平，熬壮大自身，仅一味的埋头拉车肯定是不行的，也得抬头看路，根据国际形势的变化，不断调整自己的国家发展战略。

而现在，中国的国家战略就正迎来一次关键转向：从沿海开放为主，转向陆海统筹、东西互济；从被动融入国际规则，转向主动塑造制度型开放；从区域非均衡发展，转向打造战略纵深更足、安全韧性更强的现代化经济版图。

基于这种战略转向，内陆地区的战略价值，开始被重新发掘和定义。

而重庆，正是这场国家战略布局迭代的核心落子。作为中西部唯一直辖市，重庆承载着新时代西部大开发重要战略支点、内陆开放综合枢纽的核心定位，肩负西部支撑、一带一路带动、长江经济带示范三大国家使命。

5月27日，重庆市政府新闻办举行开局起步“十五五”——加快建设新时代西部大开发重要战略支点和内陆开放综合枢纽新闻发布会，解读《重庆市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》核心内容。

而这次发布会可谓干货满满：刚刚启幕的“十五五”时期，是现代化新重庆积厚成势、整体跃升的关键五年。不同于常规城市规划的产业堆砌、民生提质，重庆此次十五五开局布局，本质是以内陆制度型开放突破地缘局限，以成渝双城能级提升激活西部增长极，以产业与通道双升级服务国家全球战略，是中国应对全球变局、重塑内陆开放优势、夯实西部战略底盘的关键落子。

纵观全球大国崛起历程，强国的终极竞争力，从来不止于沿海口岸的经贸繁荣，更在于内陆腹地的战略纵深与开放能级。美国依托内陆枢纽支撑全域产业均衡发展，欧盟凭借中欧内陆通道实现区域经济一体化，皆印证了内陆开放对国家全局的战略价值。而重庆十五五的全新布局，正是中国补齐内陆开放短板、构建陆海双向开放新格局的核心实践。

首先是格局重塑：成渝双城升级，筑牢国家西部战略动力源

党的二十届四中全会明确提出“提升成渝地区双城经济圈发展能级”，这一顶层部署，标志着成渝双城经济圈正式从“区域协同发展”迈入“国家战略赋能、全局动力升级”的全新阶段，其战略定位不再局限于西部区域发展，而是承担起支撑全国经济稳增长、对冲外部地缘经济风险的核心职能。

经过六年多深耕布局，成渝双城经济圈已完成基础积淀，川渝两地GDP从2020年的7.46万亿元，跃升至最新的10.14万亿元，连续跨过三个万亿级台阶，占全国经济比重提升至7.2%，已然成为西部地区体量最大、活力最强、辐射最广的经济增长极。而十五五时期的核心任务，就是完成从“规模扩张”到“能级跃升”的质变，打造能够对冲外部经济波动、稳定国内产业链供应链的核心动力源。

从全球经济和地缘博弈视角来看，当前全球产业链正在重构，欧美持续推进供应链去风险、区域化抱团，传统沿海外贸链条不确定性持续攀升。在此背景下，深耕内陆、做强成渝，本质是中国打造内陆闭环产业生态圈、自主可控供应链基地的战略布局。重庆作为双城经济圈的双核之一，其十五五布局始终围绕“协同赋能、能级提升”展开，全方位服务国家战略全局。