嘉宾:梦回安西
6 月 26 日,黎巴嫩和以色列、美国三方,在华盛顿签署了一份框架协议,内容对真主党十分不利。
伊朗这两天又封锁了霍尔木兹海峡,打击过往船只,和美军再次发生冲突,很大程度上是因为这个。那么,这份协议有多炸裂?
协议共有 14 点,其中最炸裂的一条是:以色列对黎巴嫩领土没有主权要求,黎巴嫩政府军(LAF)最终将成为黎巴嫩南部的权威机构,前提是真主党等非国家武装团体的解除武装得到落实。
意思是,以色列承认黎巴嫩的领土主权,我不会抢夺黎巴嫩的土地,但在真主党解除武装之前,以色列不会从黎巴嫩南部撤军。
这是一个十分炸裂的条款,等于黎巴嫩政府承认,以色列有权在自己国家南部驻军。
协议还做了细化,为了确保解除真主党的武装,以色列将在黎巴嫩南部设立所谓安全区。
安全区禁止真主党武装人员、武器、地道留存,所有民兵武装必须撤出、拆除弹药库与发射设施。区内只能由黎巴嫩政府军巡逻驻防,美国领导的核查小组全程监督。
以军将启动两个安全区试点工作,其余黎南“安全区”以军长期驻守,保留自主军事打击权。
这样一来,以色列只需要象征性,向黎巴嫩政府军归还两个安全区,剩下的地方就能事实占领,因为协议对于“安全区”的规定很模糊。
只要有真主党武装、武器、地道,以色列军队就可以驻守。
那么,假设一个地区,明明已经没有真主党活动,但以色列强行说这里有个地道,是真主党挖的,以此作为拒绝撤军的理由,怎么办?
黎巴嫩政府这波操作,属于公然卖国,黎巴嫩政府的出发点是内部矛盾。
黎巴嫩人口分为什叶派、逊尼派和基督教马龙派。
为了平衡三个教派的利益,黎巴嫩法律规定,总统必须是马龙派出任,总理由逊尼派垄断,权力较小的议会议长则交给什叶派(通常是真主党的人或者盟友)。
真主党还会被拉入内阁,得到一两个部长职位。
虽然真主党被吸纳进了内阁,但黎巴嫩政府和真主党的矛盾还是很尖锐,黎巴嫩政府要求,真主党放弃武装,军队编入政府军,真主党肯定不干。
所以,黎巴嫩政府,对真主党心情复杂,一方面不希望以色列入侵占领国土,另一方面,又希望借以色列之手,削弱真主党。
内塔和特朗普一直在做黎巴嫩总统奥恩的“工作”。
6 月 26 日,奥恩的“工作”被做通了,协议谈判过程就没邀请真主党参加,真主党作为执政联盟成员,被排除在外是说不过去的。
协议签订后,从内塔到以色列媒体,都兴奋不已,伊朗那边就难受了,这几天和美国再次打起来,很大程度上是为了帮真主党出头。
伊朗担心的,不只是这份协议,而是连锁反应。
黎巴嫩国内有《抵制以色列法》,此前,别说和以色列政府签署“三边协议”,就连双方外交人员接触,都是受到严格限制的。
这一次呢?
黎巴嫩大使,和以色列大使,在美国直接会谈,还在协议中签字,协议还将以色列称为“国家”,事实突破了《抵制以色列法》。
这对美国和以色列来说,是巨大的进展。
美国一直在推动黎巴嫩加入《亚伯拉罕协议》,本次“三边协议”后,加入的可能性明显增加,假设真的建交,真主党和伊朗的麻烦就大了。
先说真主党。
1990 年黎巴嫩内战结束,各方签署“塔伊夫协议”,规定民兵必须放下武装,武装力量统归国家,但真主党一直没有放下武装。
真主党能够这么干,法理依据就是“以色列入侵”,我得保家卫国。要是黎巴嫩政府和以色列建交,两国从敌人变成友好国家,不需要你保家卫国了。
真主党继续保有武装,会缺乏法理依据,甚至被各派定性为“分裂武装”。到时候,你不放下武器可能被围剿,放下武器也许死得更快。
伊朗这段时间,封锁海峡的最大理由,就是以色列拒绝从黎巴嫩撤军。
当黎以建交,伊朗再拿黎巴嫩作为封锁海峡的理由,会变得不合法,美国和以色列完全可以说,真主党就是个非法武装组织。
你凭啥为了一个非法武装,而封锁海峡?
伊朗将陷入极其尴尬的境地。不救真主党,“抵抗之弧”的弟兄都看着呢,怕是要寒心;强行救真主党,又显得不合理不合法。
黎巴嫩问题吃了亏,伊朗一定会在其他问题上,采取更强硬的立场。
6 月 27 日,伊朗60名强硬派议员发表联合声明(伊朗议会共有 290 个席位,其中强硬派 128 席),要求谈判代表团在谈判过程中,不得触碰以下底线:
伊朗核权利、为遇刺的领导-人复仇、关闭海峡、战争赔偿以及解除制裁。
意思是,谈判人员对以上五点,不能有一丝退让,尤其是“伊朗核权利”。
6 月 17 日美伊签署的停战备忘录中,伊朗口头答应“不研发核武器”,属于给特朗普一个面子,特朗普能够拿着这一条对内交差。
这个条款,当时就引发了强硬派不满。
6 月 18 日,穆杰塔巴发布了一封公开信,说自己原则上不认可这份备忘录,只是迫于民生压力,希望快点停战,才勉强同意放行。
穆杰塔巴的态度,使得伊朗强硬派随时可以发作。
如果特朗普落实停战备忘录,让伊朗拿到好处,强硬派未必发作。但黎巴嫩的事一出,强硬派炸了,他们觉得特朗普毫无落实之意。
“伊朗核权利”这一条,还有解除制裁等四条底线,不能再纳入谈判范围。
特朗普不给我们“里子”,我们凭啥给他面子?
这两天,伊朗态度强硬,和美军再次发生交火,两国谈判代表团的工作都不那么好做。
后续,要么美国让步,在核问题、制裁、区域利益等议题上给伊朗补偿,平息伊朗的怒火;要么双方撕破脸,局势再度升级。
总之,想逼伊朗吞下哑巴亏,是不可能的。


