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盛唐如松:伊朗的新选择|2021-08-05

昨日,伊朗新一任总统莱西从最高领袖哈梅内伊的手里接过总统委任函,并以《古兰经》祈祷开场,宣誓正式接任伊朗总统一职。由此,伊朗开始从‘温和’轨道再次进入‘强硬’轨道。八年前,鲁哈尼把伊朗从强硬带向温和,而八年后的今天再回首看来路,发现不过是走了一个圆而已。
莱西接任总统后,伊朗该往何处去,是我们比较关心的一个话题。如今,以色列还在拼命的向伊朗身上栽赃,以期望美欧可以帮助以色列对伊朗实施深度打击,彻底破坏伊朗的核设施以及导弹设施。而伊朗内部则面临着严重的经济危机,严重的疫情危机,以及阴贪腐引发的民众信任危机,可以说是内外交困,此时的莱西或者不能说是临危受命,但面对一个有点烂的摊子是确认无疑的。
我们且不要管莱西接下来会怎么做,因为他无论怎么做,也不可能靠伊朗一己之力完成经济复苏,以及战胜疫情。对于伊朗这样一个能源出口型国家,外部合作力量的选择,是必须要面对的,莱西会做出怎样的选择?最高领袖已经给他选好了答案。
7月28日,也就是莱西履职的前六天,哈梅内伊接见了鲁哈尼以及他的内阁班子。算是一次告别会吧。在这个告别会上,哈梅内伊承认了鲁哈尼政府获得了一些成绩,但也有很多事情没有办好。不过,哈梅内伊话锋一转,对于,鲁哈尼用了整整八年时间来和西方缓和关系,并试图融入西方体系这件事做了一个总结。那就是通过八年时间,伊朗人民明白了一个道理,“西方不可信”。花八年时间让伊朗人民认清一个道理,哈梅内伊认为这是值得的,虽然伊朗因此付出了巨大的代价。这是用涂了蜂蜜的手在鲁哈尼的脸上扇了那么一下啊。
这样的告别会,相当于在打鲁哈尼的脸。毕竟,八年时间,鲁哈尼都是在兢兢业业,小心翼翼,忍气吞声的维持着伊核协议的延续,哪怕在特朗普任性退出后,鲁哈尼依然没有放弃与欧洲达成妥协的希望,并在美国更换总统后,迅速和美国就伊核协议展开新的对话。不过,截至鲁哈尼下台,美伊在维也纳的谈判也没有取得结果。
关于美伊在维也纳的谈判,并没有多少消息被外界报道。双方对于谈判的具体内容都语焉不详,不过可以确定的是,既然双方谈了大半年,一定是有得谈,否则早就一拍两散了。而这个有得谈,也就意味着双方都有着妥协的意愿,或者说某一方认为对方还有可以挤压的空间。而这个某一方,通常指的是处于强势一方的美国,对方则是属于相对弱势的伊朗。
美国到现在也没有放松对伊朗的任何制裁,而按照伊朗既定的谈判方针,美国如果不先解除制裁的话,美伊之间就没得谈。但最终还是谈了大半年,可见伊朗是准备让步的。而伊朗究竟让了多大的步,这个属于高度机密,别说现在没谈成,就是谈成了,也还是不会对外公布的。美国先解除制裁然后再谈,这是符合外交对等准则的。因为是美国自己先退出了伊核协议,所以,如果美国想要回到这个协议,自然应该先履行自己的义务,让自己回到退出协议前的状态。然而美国并没有,而鲁哈尼政府却也就半推半就的和美国谈上了。
鲁哈尼是准备让步的,但他似乎没有想到美国要的太多。关于这一点,鲁哈尼为了给支持自己的伊朗民众一个交待,隐约透露了一点。按照谈判准则,伊朗遵守伊核协议的全部承诺是必须的,这个不用谈,伊朗要不要在弹道导弹上进行自我阉割,这个鲁哈尼没说,但按照美国此前的要求,这个如果不答应或部分答应的话,美伊还是没得谈。所以我认为,鲁哈尼是准备在导弹谈判上让步的,美国和以色列为了达到这一目的,甚至还直接狙杀了伊朗军方强硬派苏莱曼尼,以减少鲁哈尼一派在国内的压力。

但是美国要的比阉割导弹还要多。鲁哈尼在离职演说中说到“美国还要求在协议中增加一个干涉条款,也就是美国有权对伊朗的相关事务进行干涉,以确保核协议得到有效执行。”这是伊朗绝对不可能答应的,也是鲁哈尼万万不敢答应的。这就等于在伊朗的主权上开了一个窗口,美国人可以通过这个窗口随时进出伊朗的主权领域,更可以随时利用这个窗口终止自己对伊核协议所做的承诺。于是,美伊谈判只能说无果而终。当然,现在美伊在维也纳的沟通渠道还在,所以,新一任莱西政府未来还可能会利用这个平台也未可知。
通过上面分析我们可以获知,在伊朗大选最激烈的时候,鲁哈尼政府是准备向美国让步以换取协议恢复,这样温和派就可能在大选中获胜。但即便让步至此,也还是无法获得美国的认可,它提出了更为过分的要求。我认为这并不是美国不愿意协议达成,而是它的秉性使然,贪得无厌,要的太多。再加上以色列从中蛊惑,使得美伊在四五月份时丧失了妥协的机会。也让伊朗人倍加失望与愤怒。
这就是哈梅内伊所说的:“西方人不可信”的原因。我们需要注意的是,哈梅内伊说的是西方,而不是美国。由此可见,让伊朗不满且愤怒的不仅仅是美国,还有欧洲以及西方文化所影响的世界。美国对伊朗如此,伊朗人是可以理解的,而作为六方协议的重要三方,欧洲的英德法三国却从来没有在伊核协议上做过积极努力的事情,的确让伊朗倍感失望,在特朗普退出伊核协议后,如果欧洲做出哪怕一点点努力,保持和伊朗贸易的部分渠道,也不至于让美国如此为所欲为。在伊朗人看来,正是欧洲的懦弱纵容了美国的任性,从而让伊核协议成为今天这个模样。所以,对于西方世界来说,哈梅内伊已经失望透顶。
2013年,鲁哈尼刚刚就任总统时,伊朗是真的准备和西方达成妥协的。而那时候的美国也看到了这一苗头,并迅速和鲁哈尼政府展开交往,鲁哈尼还在2015年获得了美国《时代》杂志封面人物的待遇。这时候的哈梅内伊也是对美伊和解寄予希望的。虽然后来特朗普退出伊核协议,伊朗国内的很多人依然认为特朗普只是一个特例,并不代表美国的主流意志。直到拜登上台后,双方很快举行了新的伊核谈判,鲁哈尼和哈梅内伊才终于明白过来,美国的乌鸦一般黑,都他妈不是好东西,就连一向装腔作势唱高调的欧洲,也就是一群见利忘义,胆小心贪的卑鄙小人。伊朗想要从他们手里拿到好处,简直就是白日做梦,而西方国家却利用和伊朗交往的机会,想尽办法干涉伊朗的内政,刺探伊朗的情报,暗杀伊朗的高官以及技术人员,鼓动伊朗的民意沸腾。和这样的国家打交道,伊朗只有吃亏的份儿。和这样的国家谈判,你让一步,对方就会让你再让一步。
所以,在鲁哈尼内阁的告别会上,哈梅内伊为今后的伊朗外交方向定了调。那就是不要相信西方。哈梅内伊生怕伊朗民众听不明白,还特意说了,不要相信西方这个经验下一届政府一定要予以借鉴。不但下一届政府要予以借鉴,世界上其他国家也要借鉴伊朗花了八年时间和无数代价才得出的经验教训:不要相信西方,相信西方是没有用的。



所以,我们基本上可以确定,莱西政府是不会再和西方,特别是美国政府纠缠下去的。目前伊朗的情形并不好,国内贪腐严重,经济萎靡,疫情泛滥,如果莱西政府再和美国以及西方国家做这些无用功,无疑等于慢性自杀。如何让伊朗有较为快速的改变,莱西必须要有所选择,而且还要快。他的执政期是四年,三年之内不能出成绩的话,温和派就卷土重来。毕竟这次大选,伊朗的投票率很低,那是因为很多温和选民对鲁哈尼政府感到失望,却又不愿意把票投给强硬派的原因,如果强硬派在这四年间做不出成绩,不能让选民看到希望,那么下一次选举,温和派的胜算就会很大。
所以,莱西必须在上台之后,就要迅速选择,迅速站队,好让自己拥有较为充裕的资源来改变国内的政局。那么,既然西方不可信,莱西的选择只能是着眼东方了。俄罗斯无法让伊朗获得经济上的改善,那么伊朗想要有所作为,只能选择中国。
这并不是说以前伊朗就没有选择中国,而是现在的国际环境已经大不相同,八年间,鲁哈尼为了迎合西方又对中国采取了保持距离的政策,所以,在国际新格局的序列中,伊朗一直都是属于态度不明朗的国家,如今它该给出一个明朗的姿态了,否则,莱西的日子不会好过。毕竟,伊朗的局势真的不太好。
所以,接下来我们可以看看莱西接任后的三五个月里,会做出怎样的动作,是不是在针对中国的问题上,表现出更为积极的态度。两大阵营已经隐隐显露,再想做隐身于后,两边通吃的事情肯定是不那么容易了。

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