昨天,中国与不丹关于边境问题谈判取得重大进展的消息,令印度官方和媒体大受刺激,因为中不建交之路的最大障碍–边境问题,即将被移除。
2021年10月14日,中国政府代表、外交部部长助理吴江浩同不丹政府代表、外交大臣丹迪·多吉通过视频方式在北京和廷布签署《关于加快中不边界谈判“三步走”路线图的谅解备忘录》。
“三步走”是指先难后易,比如先解决远离交通要道的白玉地区(600平方公里左右)争议,再洞朗地区、鲁林地区、基伍地区、查马浦地区,还有东段墨拉萨丁地区(3300平方公里)。
不丹在很长一段时间对谈判并不积极,实际上中国在1996年就向不丹提出过解决方案。
中不边境长期没有划界,主要有两个原因造成:
一、历史遗留问题,英国人在亚洲各国边境线到处“埋雷”,随意处置;
二、印度对不丹的严重干涉,不允许不丹与大国建立正常关系。
目前,真正问题就是印度对不丹的干涉,甚至可以说是主权霸占。
对印度来说,不丹与中国建立外交关系,那么,印度就是被戴了“绿帽子”,中国开了这个头,印度的“绿帽子”就会越来越多。所以,此事会令印度大受刺激。
印不关系
先说不丹与中国的关系:
1732年,不丹归顺大清,接受册封。大清帝国灭亡后,民国无力疲弱,丢掉了这个藩属国,不丹被英国的“管辖”。
1949年,新中国成立后,不丹王国在台湾问题上立场鲜明,从来没有给中国带来任何麻烦,并力挺中国恢复联合国席位。
2004年开始,不丹在联合国人权大会上和世卫大会上,连续支持中国挫败反华势力发起的“台独”提案。
中不之间虽然没有官方关系,但民间贸易来往比较频繁。不丹的哈阿宗与萨姆奇县跟中国西藏的亚东县山路相通,不丹人白天爬山,晚上到中不边界办货(等印度士兵睡着),第二天晚上带着中国产品回到不丹,通过这种方式,中国企业的小家电、日常用品充满了不丹首都廷布附近的大棚市场。
如果中不之间有外交关系,这些贸易本来应光明正大进行,偷偷摸摸并不符合不丹人民利益。是谁在损害不丹人民的利益?就是印度。
因为印度,不丹变成了一个很古怪的国家,它是联合国会员,却是全世界唯一没有跟五大善人建立外交关系的国家。
2017年洞郎事件发生时,一些网媒为了“证明”不丹敌视中国,故意炒作不丹一直拒绝与中国建交。虽然这是事实,但这“事实”背后是歪曲,因为它们隐藏了不丹没有跟安理会常任理事国建交的问题,却单拿中国说事。
不丹在外交上的荒唐处境,原因很简单,因为不丹就像一个被淫贼拘禁的女子,不准她跟其它男人接触。阿三花钱养着她,生怕她被外面的男人“勾引”走。
然而,不丹在历史上与印度从来没有藩属关系。1947年之前,印度还只是一个地理名词,它根本没有资格对不丹进行“管辖”。
英国人离开南亚之前,除了同意印巴分治,还给了锡金、不丹、尼泊尔三个小王国不同地位,也在很大程度上决定了它们不同命运:
尼泊尔内政外交独立;
锡金内政外交由英国指导;
不丹内政相对自主,外交由英国控制。
印度将自己视为英国继承人(阿三一边说反殖民统治,一边渴望殖民统治权,精分几十年)。这样,印度就包办了锡金王国的内政外交,并一步步改变了这里的人口结构,70年代中期,它以全民公投形式被印度吞并。
尼泊尔则相对独立,但也受到印度影响。
不丹,外交由英国控制转为由印度控制。
锡金、不丹、尼泊尔三国的命运,英国是默许的,印度吞并锡金时,西方保持沉默。现在有人质疑,中国为什么不去保护锡金?当时,对于中国来说,问题的核心是西藏稳定,印度对西藏是有想法的。锡金并不是中国当时首要考虑的问题,更何况它只是名义上的国家。
再说不丹,1958年尼赫鲁访问不丹时,两国在外交问题上“达成一致”:不丹跟着印度走。‘
但不丹首相多吉尔有自己的想法,1959年9月15日,多吉尔在新德里公开声明:根据1949年两国条约(《永久和平条约》)不丹接受印度外交指导,但印度不可以指挥不丹外交。
尼赫鲁写信给不丹国王旺楚克,要求澄清。国王认怂,承认了印度指挥权。
接着,印度包办了不丹军队的建设,不但负责武器供应和军事训练,连军人的工资、津贴也由印度发放。印度还在不丹建立一所军校–哈宗军校,一个军事训练中心–登林中心。不丹高级军官必须在新德里深造(洗脑)后回国任职。这样,印度又控制了不丹军队。
不丹,单靠自身力量无法实现真正独立,它只能小心翼翼地反抗印度:
1971年加入了联合国,发行了自己的货币,成立了外交部,并签署了《核不扩散条约》……
反抗的后果是印度在1974年6月2日不丹国王登基大典上策划了暗杀国王旺楚克的阴谋。
但某国情报部门向不丹透露了这一重大阴谋,登基大典前几天,不丹军警抓获了一名叫托拉拉的刺客,并在洪果伦丁地区找到一个地下军火库和一份行动计划书。阴谋败露后,刺客全部逃往印度。
印度拒绝将刺客引渡给不丹审判,还将此事推给了流亡藏人集团,结果是不了了之。
不丹慑于印度淫威和暴力,不得不低眉顺眼,她就像一个被“强迫婚姻”、被“家暴”的女子,又找不到人救助。
尽管两国关系如此“紧密”,但印度拒绝与不丹建立外交关系,也不允许不丹与别国建立外交关系。
直到1978年,印度才不情不愿地与不丹建立了大使级外交关系。因为当时不丹内阁试图寻找与中国、美国、苏联、英国、法国建交的机会,结果全部被印度掐死,回报就是印度与它建交。
除了外交和军事上控制,印度对不丹经济的控制更是严密。
不丹很穷,又没有多少矿产资源,更谈不上工业制造,贸易几乎全部依赖印度,只有旅游业现在有一些起色。鸡汤文说不丹是世界上“幸福指数最高”的国家,但那些夸不丹的人,是绝不会住在不丹生活的。
不丹第一个五年计划(1961-1966年)的资金,全部是印度给的,共1300万美元;1967-1972年第二个五年计划的2500万美元也是印度给的;1973-1978年的第三个五年计划,第四个、第五个……还是印度给的。
不丹的林业、矿业、水电业、道路等基础建设的投入,也是如此,至今天,印度在不丹身上扔下的钱,至少在300亿美元以上。
像不像在包二奶?如果不丹被人“拐跑”,阿三估计得疯掉了。
印度是不丹最大的援助国、债权国、贸易伙伴,不丹与印度贸易额一直占其对外贸易总额的94%左右。
在能源方面,不丹的石油、汽油、天然气全靠印度输送,稍有不从,阿三就立马断气断油,这种国与国关系在全世界都是罕见的。
不丹以前在中不边境谈判问题上持消极态度并不奇怪,因为,印度认为,在中印边境问题解决之前,不丹不得与中国谈判两国边境问题。否则,有你好看。
印度对不丹实行的是法西斯式隔绝政策,现在是21世纪,居然还有这种国家关系。
不丹人民有富裕的渴望,也有富裕的权利,谁不想生活质量提高?
不丹政府也有独立自主的权利,谁愿意天天受到禁锢?
要摆脱印度的脏手,不丹必须先进行自我改变,这样,其它大国才能来帮助你。
不丹的改变首先是政治上的改变,2008年7月不丹颁布首部宪法,标志着不丹迈向君主立宪制(内阁制)。
不丹起初有两个政党:和平繁荣党(DPT)和人民民主党(PDP),印度媒体认为前者亲华,后者亲印。
2008年,首次议会大选,和平繁荣党获胜,中不关系开始有了起色。
2013年大选,和平繁荣党在首轮占优情况下,第二轮被逆转,人民民主党执政。逆转的根本原因是印度干涉,它取消了对不丹柴油补贴,燃气供应、电力补贴,直接造成不丹物价暴涨。还威胁说,如果和平繁荣党继续执政,不丹人将无法维持基本生活条件。
2018年10月18日大选,新成立的政党协同党(DNT)第一轮击败人民民主党、第二轮战胜和平繁荣党,党主席洛塔·策林成为不丹首相(部长会议主席)。该党在外交上走平衡路线,珍惜与中国的友好关系,积极推进边境谈判,最终的方向大家都清楚。
由于DNT并不是印度眼中的明显“亲中”力量,它也忌惮用“断气断油”手段胁迫不丹,怕引起反作用,而是不断采取了挑拨离间的手法,工具就是边境问题。
去年10月,印度媒体大肆炒作西藏日喀则市亚东县建成了“洞朗第一村”。
印媒造谣说,这座名为庞达村的小村庄“建在了不丹境内两公里处”,极力营造“中国正在蚕食不丹领土,以大欺小”的假象,煽动不丹民众对中国产生不满情绪。
但不丹外交部很快出来打了印媒的脸,不丹驻印度大使纳姆加尔对此表示,“不丹境内没有中国村庄”。
这说明,不丹方面已经看破了印度挑拨离间的真实意图。
中国一直是带着诚意来解决边境问题,早在1959年9月,周恩来总理就向尼赫鲁提出将中不边界问题从中印边界谈判中剥离出来的建议,尼赫鲁死活不肯。
1984年4月16日开始,中不开始单独谈判,共18轮,2004年第17轮是由王毅(当时的副外长)去不丹谈。
中不之间每一轮谈判,阿三都竖起耳朵偷听,不断找不丹麻烦,不丹就出现了反复和犹豫。
这次能达成《关于加快中不边界谈判“三步走”路线图的谅解备忘录》,说明谈判已进入到实质性阶段。
让印媒难以接受的是,不丹居然不怕印度的“制裁”了,这是要“红杏出墙”啊!这几十年白白对你好了!
不丹为什么胆子“大”了?
因为它看到了中国的强大力量和日益增强的影响力,更重要的是,中国向来不欺负弱小,一向以平等态度看待不丹。从不以武力相威胁,洞朗事件,本质上是印度在搞鬼。
同时,不丹也看到了印度的外强中干底色,也受够了浑身咖喱味的阿三的欺负和凌辱。
实际上,不丹并没有什么亲印、亲中党派,只要是为不丹人民利益着想的党派,都会做出正常的选择。
目前关键是如何帮助不丹摆脱对印度的经济绝对依赖,然后是政治、军事。先让中不关系升温,等到温度合适时,自然瓜熟蒂落。
一旦不丹跟中国建交,打开外交局面,接着美英法俄都会与不丹陆续建交,这将直接打破印度吞并不丹的阴谋。
不丹是一个主权国家,不是谁家的私有物,该松的土还是要松的。