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乌鸦校尉:英国首相走马灯的背后:三十年裱糊大失败!|2022-10-31

大家好,我是乌鸦。

近来英国政坛的混乱,令人实在印象深刻。毕竟接连的王权更替、走马灯般的换首相,人一辈子也碰不到几次这种奇景。大家对此的关注点各异:新任首相苏纳克的印度裔背景、特拉斯尴尬的“五十日维新”……乌鸦今天想分享一下自己的理解。

这个故事,我们从三十年前开始讲。

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大家知道,面对上世纪70年代欧美普遍出现的经济“滞胀”困局,1979年上任的英国保守党撒切尔夫人政府,采取了“新自由主义”的经济药方,显著促进了经济的稳固和恢复增长(当然实际上也只是“追上”了同期法、德的发展水平)。但90年代初,英国经济面临新的困难局面,撒切尔主义不可避免地走到了末路。

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1990年11月,撒切尔夫人宣布辞去首相和保守党党魁位置,结束了她长达11年半的英国首相生涯。

其实即便在撒切尔主义的“辉煌时期”,由于大规模私有化,摒弃政府作用;以及采取过于自由放任的经济政策,尤其是金融管制上的宽松,使得大量投资涌入金融和服务业,去工业化进程明显,正是80年代中后期,成为英国产业空心化的最关键时期;同时大大压抑了产业研发投入,导致经济增长质量偏低

不过,如果仅仅是经济政策上的问题,后继者调整便是。更何况到90年代前期,无论是工党还是保守党,都已经逐渐认识到撒切尔主义的问题。

然而真正的麻烦在于,撒切尔主义是非常“讲政治”,同意识形态高度绑定的。作为同社会主义阵营进行意识形态对垒的前沿阵地之一,撒切尔主义在十余年间将“去社会主义”、“去公有经济”、“大规模私有化”、“放松金融监管”、“扩张市场经济”等理念成功塑造为英国乃至全球的“正确”。而撒切尔的时代,至少从宏观经济上取得了巨大的“成功”,更在意识形态阵营之中战胜了苏东集团,见证了后者的崩溃,可以说在理论和实践上都对英国政坛具有巨大的威信

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撒切尔夫人和里根
由此,在英国政坛的顶层,出现了一种极其微妙的状态,即大家大都知道应该对撒切尔主义进行调整,在政治语言上却绝不敢公然提出对撒切尔的新自由主义改革的反对

从这个意义上来说,撒切尔夫人她是真正地改变了英国!重塑了英国上层政坛的格局。

此后的三十年时间,基本形成保守党、工党两大党互相取中,不进不退不改的政治格局,此间的英国政府,有一个算一个,全是“裱糊匠”

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这种别扭的状态首先对英国工党产生了巨大的影响。

成立于20世纪初的英国工党,在一战后订立的党章第4条,规定了:要确保从事体力或脑力劳动的工人享受他们劳动的全部成果,要在生产、分配和交换手段的公有制以及在能够获得的民众管理和对行业或服务业进行控制的最佳体制的基础上对劳动成果进行最公平的分配。

这一对“公有制”的坚持,长期以来被视为工党存立的基石。

但在党争政治当中,选不上那你就是个屁!更不要说像英国工党当年那样十几年都选不赢的局面。显而易见,坚持“公有制”跟已形成政治正确的撒切尔主义是相冲突的。于是,有越来越多的工党上层质疑,是不是这个第4条得罪人太多了我们才选不赢,应该考虑修改这处党章。

事实上早在撒切尔辞职初期,也就是90年代初,当时的工党领袖约翰·史密斯就从心里赞成修改第4条,并暗示过修改的意向,但并没有实际动作,直到1994年他突发心脏病猝死。继任者是大家熟悉的托尼·布莱尔,他未来将成为后撒切尔时代的第一位裱糊匠

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布莱尔一上来那就彻底不装了,当年就向全党提出了修改党章第4条的动议,多次遭党内否决而坚持不懈。最集中的时候,布莱尔在1995年初的头6个星期内,就向工党党员进行了25场演讲游说……水滴石穿,最终成功推动工党修改党章,摈弃要求实现公有制的条款,小心翼翼地把有关“国有”的内容替换为“社会所有”

要问布莱尔为什么这么坚持,他自己说的很明白,“没有原则的权力是贫瘠的,但没有权力的原则是无益的”,直言:工党不想再输下去,就得下决心放弃80年来的“历史传统”,是为“新工党”

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这种妥协也确实为工党在选举政治中攫取了实利。修改党章两年后的1997年英国大选,工党提出要为英国建构“负责任的社会市场模式”,拒绝向新自由主义开炮,结果大获全胜,开启了13年执政。

那么对面的保守党又情况如何呢?撒切尔夫人下台之后,继任者约翰·梅杰试图延续撒切尔主义政策,继续扩大国民经济私有化,最具代表性的是,在工党“革新”的1995年,保守党选择“守旧”,进行了铁路部门的私有化。但事实证明高调延续撒切尔已然“不合时宜”,两年后保守党在大选中丢掉了掌握18年的政权,遭遇到1932年以来的最大惨败。此后两次大选,保守党又连遭失利。

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约翰·梅杰
工党为了选举获胜能“变”,保守党自然也能“变”。意识到撒切尔主义那些东西已经不吃香了,保守党内以戴维·卡梅伦为代表的“中间路线”者逐渐占据上风,并在2010年大选中惊险获胜。卡梅伦提出构建以“大社会”为特征的“进步保守主义”(progressive conservative)或者叫“卡梅伦主义”新意识形态。

“进步保守主义”,您瞧瞧这词儿,就差把“裱糊”俩字写脸上了!

所以,在撒切尔之后的三十年,本来相当对立的英国工党和保守党,真可谓“相向而行”,互相妥协取中。到保守党卡梅伦上台,政权虽然更迭,却让人很难感到执政党已变,几乎看不出两党的理念有什么明显的分别。比如说卡梅伦竟提出“采取行动支持和鼓励社会责任、志愿服务和慈善事业,并使人们更容易团结起来改善社区并互相帮助”,这哪里是你右翼保守党的话术呢。

甚至,到英国的“上上任”首相,被认为是“小川普”、“小金毛”,理应代表英国极右翼理念的鲍里斯·约翰逊,其实回顾他短暂的首相生涯,在政策上其实也没干什么像懂王修墙、禁穆令那样离经叛道的事儿,反而提出“这是实施公平政策的时候”。他竟然还需要专门为自己解释:“我不是一个共产主义者。”

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鲍中堂:哥,咱真不熟,行吗
但就在卡梅伦主义在英国保守党大行其道的时候,两党内部都有巨大的“反向力量”暗流涌动。
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2010年10月,也就是卡梅伦胜选5个月后,英国保守党议员尼克·博尔斯的著述《哪条道路是上策》出版,副标题为《如何实现“联盟英国”的未来》。

啥是“联盟英国”呢?2010年的英国大选,保守党虽然重新夺取政权,但这并非一次大胜。他们未能获得议会绝对多数,形成了1974年以来英国首次悬峙议会,保守党不得不与第三大党自由民主党联合组阁,这更是1945年以来英国第一次组联合政府,实属一次险胜。

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该书关注的“未来”,是五年后的下一届大选;而主要论点,就是主张保守党和自民党有着多方面的共同政策目标,保守党应该同自民党形成长期的“联盟”来应对选战;而既然要长期跟其他党联合,自然也应摒弃本党的很多“保守传统”,更多关注社会公平和流动性。

值得注意的是,作者博尔斯是何许人也。亚马逊图书介绍页直接称他为时任首相卡梅伦的“密友”,这是有道理的。卡梅伦曾经所在的保守党“诺丁山集团”,博尔斯正是这个小团体当中的成员。他在卡梅伦刚上任期间的这部著述,显然代表了保守党内当政的卡梅伦这一派的主张
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