美国时间11月12日，美国情报部门编写了一份报告，报告内容指责阿联酋操纵美国政治，真是活久见，以前类似的罪名起码是扣在俄罗斯这种大国的头上，现在连阿联酋这么小个国家都能操纵美国政治了。
阿联酋到底是怎样操纵美国政治的呢？事情还要从美国的游说制度说起。
美国的游说制度起源于美国建国初期，当时美国独立战争胜利，但是州权依然大于联邦权力，为了加强中央集权，美国制定了著名的1787年宪法。
按照美国人自己的说法，加强中央集权后，他们又害怕会损害公民权利，于是在1791年通过了宪法第一修正案，修正案里有一条，不得限制公民请愿的权利。
所谓公民请愿，就是大家直接向政府官员或者议员反映问题，这个初衷是好的，一开始，大家找政府确实是反映问题，但很快，有人发现这样可以接近权力中心，便开始收取好处，
你给我好处，我帮你游说政府和国会，从而通过对你有利的政策，公民请愿被异化成了一种业务。
随着时间的推移，游说被逐渐专业化、公司化，资本发现退休的官员或者议员，由于在政坛中人脉广泛，非常适合当说客，于是便大量雇佣这群人，制度性的合法化腐败成型。
提起金融，我们会想到华尔街，提起半导体，我们会想起硅谷，其实游说产业也有类似的“圣地”，在美国首都华盛顿北部，坐落着一条著名的“K街”，这里遍布着大大小小两千多家游说公司，是美国游说产业的中心，由于这不是什么光彩的事情，美国媒体不愿意提，知名度当然就低。
