2023年以来,还不到2个月的时间,美方两次对华出击,一次是联合日本与荷兰,限制对中国芯片设备的出口。第二次就是所谓的气球事件。至于对从中国入境美国、日本与韩国的旅客限制措施,早已经遭受中国的反制,因而起不了风浪。
有关对中国芯片设备的限制方面,短期之内中国无法有效反击,在这方面中国没有还手,没有反制。而气球事件,美方被昨日中方出台的反制裁措施,不得不出面缓和与中国的紧张气氛。拜登出面说:美方会管理与中方的来往,避免两国进入冲突。
现在的焦点,进入到伊朗总统莱西访华。这是中美另一个回合的交手。
1 伊朗的觉悟
2月16日,伊朗总统莱西结束了对中国三天的国事访问,并且于昨日发表中伊联合声明,进一步推进中伊全面合作,达成广泛的共识。另外,莱西也邀请中国领导人对伊朗进行国事访问。
伊朗总统莱西访华,也同时受到美方高度重视,一些美国媒体对此也作出了不同的评论。到底,中国和伊朗的联合声明与多项共识,对中东的地缘政治,对中美俄大国格局会造成什么影响?
首先,我们看一看伊朗总统访华期间,所带来的随行阵容。跟着伊朗总统访华的官员阵容非常庞大,总计有央行总裁、首席核武谈判员、经济部长、石油部长、外交部长、贸易部长、交通部长和城市发展部长,以及农业部长都参与了这一次的中国访问。
伊朗总统莱西几乎把阁员都带来北京。这么大的阵仗是要干嘛呢?没别的,伊朗已经觉悟了,唯有和中国的合作关系深化,再深化,才能够盘活伊朗的经济,才能够在中东地区站得稳,也才能够对抗美国+以色列在中东地区的力量。
2 中国才是伊朗图存复兴的机会
虽然说,有不少网友还是对伊朗的诚心有所怀疑,这个论点从2020年中第一次传出中伊战略协议的时候,就存在了。我们也谈论了三年。但现实就是,伊朗真的别无选择,唯有与中国合作才是图存复兴的机会。
可以从莱西的一段话看出伊朗的觉悟。莱西15日到北大演讲,他说:“有些国家难以承受伊朗和中国的崛起,经常设置障碍,造成我们在区域一体化建设的道路上花费巨资。我们不会接受这些障碍”。
莱西说的是哪些国家呢?自然是指美国,以及跟从美国的盟国们,例如G7国家。
伊朗被美国制裁了多少年?从1978年伊斯兰革命之后,美国与伊朗的梁子就越结越深,前前后后40余年。伊朗国内的确存在着不少亲美人士,只是多年的制裁,加上这两年美伊核谈判老是谈不拢,耗尽了伊朗的耐心。谈判拖拖拉拉的结果只是证明了,美国只是拖延伊朗,无意和伊朗诚心谈判。
最终结果就是伊朗对美强硬派占了上风,而且确定成为伊朗政坛主流。莱西就是对美强硬派的代表人物。
对伊朗来说,不是亲美亲中的问题,而是国家生存与发展的问题。从1979年伊斯兰革命结束以来,40多年了,伊朗国家发展何在?
认真来说,伊朗选择的不是中国,而是自家的发展路线。中国向伊朗伸出了友谊之手,和伊朗合作,为伊朗提供发展的道路。
同时,伊朗与中国合作的模式,将会成为广大第三世界国家的参考,包括了中东地区国家、阿拉伯国家、拉美国家等。东南亚国家早已经和中国有了多年的合作经验,去年RCEP又正式启动。
对此,一些西方媒体还是酸味十足,刻意嘲讽。BBC新闻就说:伊朗总统莱西访华:中国能避免被视为俄中伊同盟的一员吗?换一个说法,伊朗总统莱西不到中国访问,美国就不会对中国制裁,也不对俄罗斯与伊朗制裁吗?
3 美国军事硬围堵 vs 中国经济软突破
拜登从2021年1月上任以来,美国同中国博弈的战略改为联合盟国,一起对付中国。这些盟国和美国签有军事安全条约,看起来声势的确浩大。
但除了非常少数的国家和中国有领土争议之外,中国对这些国家并没有领土上的纷争和野心。如果美国无法将这些盟国转化为经济上的同盟,借此对付中国,美国将难以实现对中国真正的围堵。
美国带着为数众多的军事安全条约的盟国,想要围堵中国,但中国不搞军事对抗,就算有军事对抗,那也只是抗衡美国,最多再加上个日本。美国要搞军事上的硬对抗,搞不起来,中国却从经济贸易着手,全方位突破美国在军事上的硬封锁。
去年11月德国总理硕尔茨访华,今年4月法国总统马克龙也要来访,就说明了一切。中国的经济软突破,虽然耗费的时间可能长久一些,但只要美国对中国的军事硬封锁,无法在军事上打败中国的情形下,经济软突破将显现出效果。这是美国始终无法解决的问题。
伊朗总统莱西带着庞大的代表团到中国访问,这是全方位的合作,从经济、金融、贸易、外交、能源、城市与基础建设等。这样的合作范围在美西方国家里头是极为少见的。美国与盟国之间,盟国与盟国之间讲的是“利”字,大家都追求自己的利益,鲜有全方位的合作。
就算是欧盟或是欧元区,大家同在一个经济圈里,也没有这样的全方位合作。而现在的美国只顾自己,拜登政府和特朗普政府没有什么区别,都是追求美国优先。在没有共同的强大敌人之下,要让这些盟国齐心协力对付中国,难以办到。
4 “中俄伊”对上“美国+以色列”
至于在政治外交、安全和防务领域,在中伊联合声明中有详细的表述。这方面,去年伊朗加入上合组织的时候基调就已经定下了,之前我们也解释过,谁说上合组织没有涉及军事安全上的合作?另外,中伊战略协议也涵盖了安全和防务领域方面的合作。
当然,这也只是表面上的联合声明文字,双方还有一些会谈的内容不会对外宣告。推测,那将是与俄乌战争,以及中东的局势有关。例如,双方也谈到了核能的应用方面,而且伊朗来中国的有关代表,是美伊核谈判的首席谈判员。但声明中只谈到了《不扩散核武器条约》,以及核能的和平用途。
然而,联合声明将了以色列一军。中伊双方重申,坚定支持中东无核及其他大规模杀伤性武器区建设。并且,双方忆及《不扩散核武器条约》缔约国审议大会重申,以色列加入《条约》并将其所有核设施,置于原子能机构的全面保障监督之下的重要性。
这个说法还算含蓄,但已经出现了针对性。之前我们说,中东地区的局势混乱,已经没有任何一个大国能够以一己之力,左右中东地区的格局。中东地区已经形成了“中俄伊”对上“美国+以色列”。从联合声明中,我们也看到了这个现象。
在教育和文化合作领域方面,一个全方位领域上的合作,必然会涉及文化和教育的领域。这是深化两国人民交流的办法。如果那个好好地实施个10年、20年,将能够实质增进两国人民的友谊。
5 美国觉得酸,却无能为力
现在来谈美国方面的反应。
2月14日,美国白宫发言人皮埃尔,对中伊元首会晤做出了评论。她说,美国将继续与中国和其他国家合作,敦促他们采取措施,打击伊朗破坏稳定的活。
皮埃尔这段话是有深意的。
首先,美方刻意指出,伊朗破坏国际稳定。这意思是说,中方领导人和破坏国际稳定的伊朗总统会晤。这就暗示了,中方也是破坏国际稳定的。美国这一招是指桑骂槐。
回想一下,拜登这两年不断地指称中国,破坏了国际秩序。现在又把伊朗定位为破坏国际稳定,这是不怀好意。难道中方参与打击伊朗,美国就会因此放弃对中国的制裁吗?就不再指责中国破坏国际秩序吗?美方的说法经不起推敲。
第二,其实,美方眼看着中伊两国领导人会晤,却是无能为力。美国能说什么,做什么呢?难道加码对中伊两国分别制裁吗?美国已经在极大程度上制裁伊朗,也大力制裁中国。美国还能够制裁什么?
美国其实是真的无能为力。非但无法再对伊朗加码制裁,也无法再进一步制裁中国。就以美方最为优势的芯片领域,虽然美方占据上风,但自己也是深受其害。
换一个角度想,美方还可以增派军事力量,以及发动盟国,对中伊两国进一步围堵,借以施加压力。但是,2021年8月,美国从阿富汗撤军,美国在伊拉克的兵力也不足,美国还能够对伊朗封锁什么,包围什么?
更别说中国了。中国是准军事超强,美国拉任何一个盟友来到东海或南海,都不足以对中国产生威胁。美国唯有自己来,亲自上阵。但,美国亲自上阵又能够改变什么?
我们做一个结论。
一,两年多以来的争议,伊朗是否还在犹豫和中国的合作?这个争议随着伊朗总统莱西,带着庞大的内阁阁员对中国进行国事访问,画下了一个休止符,中国和伊朗的合作越发扎实。
当然,这方面美国也“帮了忙”。撇开40年来美国对伊朗的制裁不谈,这两年美国与伊朗的核谈判全然没有诚意。这就让伊朗S了心,也让伊朗国内的亲美派势力失去着力点。
美国这几年在国际外交上缺乏信用,也缺乏诚信,是一大败笔。
二,从中伊两国的联合声明,从伊朗来华的庞大阵容来看,一方面伊朗将和中国全方位的合作。二方面,这也显示了,有什么事项是中国办不到的?中国就像是一个超大型的超级市场,里面应有尽有。科技、金融、经济贸易、能源、资本输出、基础建设、核能、各种工业技术等,样样都有。广大第三世界国家不找中国合作,能找谁?
三,美方需要当心了。中伊联合声明只向外界宣告了台面上的说法,双方实际上的合作不仅于此。我们日后会看得到。
6 如何检验中伊合作的成果?
最后,如何检验中伊合作的成果?我们可以看看往后几年的伊朗,在对外出口贸易与经济增长的进度。当然,这方面的进度也会反应在伊朗的工业建设,与军事建设上。
有关昨天的内容我们做一个补充。中国对美国洛克希德马丁公司与雷神制裁,这两家公司会不会缴交罚款?
这两家公司在过去三年,卖给台湾武器的交易额是495亿人民币,两倍就是990亿人民币。以今天的汇率计算,约143亿美元。对民营企业而言,这是天价的罚款。洛克与雷神要不要缴罚款呢?
其实,不管是拜登政府还是这两家公司都面临难题。如果缴了罚款,美方是大失面子,拜登会被国内严厉批评,向中方“叩头”。如果不缴罚款,这两家公司将失去中国的市场。
更吊美方胃口的是,如果将来中国对波音罚款、制裁,美方会如何?那就意味着波音将失去中国庞大的飞机市场。因此,这一次中国只是给个警告,牛刀小试一下。