伊朗和俄罗斯都面临美国的压力,原本应该团结一致才对。之前伊朗总统莱西上台之后,首次出访就选择了俄罗斯。但最近两国出现了裂痕。
根据伊朗媒体报道,7月20日,伊朗外交关系战略委员会主任、兼哈梅内伊外交政策顾问的卡拉兹和日本驻伊朗大使见面,开了个会,聊了个天。
当今这个世界上,外交官聊天的主题差不多只有两个:一,国际热点;二,自身敏感点。
关于国际热点,当然是俄乌战争,是各方政客刷存在感的好机会。卡拉兹表示,“伊朗反对任何军事干预和侵略他国主权和领土完整的行为。”这话如果套用到俄乌之间,那就是比较倾向于乌克兰。
关于自身敏感点,主要是领土主权问题。日本大使提到了北方四岛(俄称南千岛群岛)问题。卡拉兹表示“最好的解决方案是双方直接谈判解决”。北方四岛是基于二战格局而划归(苏)俄的,是有法理基础的。在伊朗和俄罗斯关系融洽时,伊朗不会如此表态。
伊朗的此番表态,很明显是对俄罗斯不友好;其实说穿了,就是在报复反击俄罗斯。
7月10日,俄罗斯与海湾阿拉伯国家合作委员会(海合会)在莫斯科举办战略对话部长级会议。按照正常流程,吃饱喝足谈好之后要发表一个联合声明。
因为其中的内容涉及了霍尔木兹海峡入口处的阿布穆萨岛和大小通布岛这三座岛屿。俄罗斯表示,支持阿联酋提出的和平解决方案,即使用双边对话和国际法庭等方式解决该地区的争端。
2、伊朗外交部代表纳赛尔·卡纳尼发表讲话:阿布穆萨岛、大小通布岛将永远留在伊朗,莫斯科的这份声明与两国的友好关系是矛盾的。
3、伊朗副总统也出面,声称这三座岛屿的所有权都属于伊朗。
为了平复伊朗的情绪,俄罗斯外长拉夫罗夫在7月18日与伊朗外长通电会谈:“双方重申,遵守《联合国宪章》国际法原则的相互关联性和完整性,包括尊重国家主权和领土完整”。但伊朗仍然不满意,因为俄罗斯没有改变立场,强调三个岛屿属于伊朗。
为什么伊朗、阿联酋、海合会都如此执着于那三个岛屿呢?
阿布穆萨岛和大小通布岛位于波斯湾,靠近霍尔木兹海峡。
其中阿布穆萨岛偏向于波斯湾南岸的阿联酋一侧,大小通布岛偏向于伊朗一侧。
霍尔木兹海峡是波斯湾能源出口的必经之地,堪称全球石油贸易的喉咙。
谁能控制阿布穆萨岛、大小通布岛,就能增加石油基地的话语权。所以,它们的归属问题一直以来都是各方争夺的焦点。
三岛的重要性,是基于现代社会能源格局。在发现石油之前,中东大部分地区比较贫瘠(大家可以参考沙特旁边那个没有石油开采的也门穷成啥样),大家对于波斯湾中间的几个荒岛也不是那么在意。基本上就是谁强势,就默认为是谁的。
再后来西方列强崛起,把奥斯曼帝国搞得摇摇欲坠。英国成了中东的霸主,在中东搞了不少殖民地,于是它们成了英属沙迦酋长国和哈伊马角酋长国,最后这两个酋长国与其他三个酋长国一起组成了阿拉伯联合酋长国,即阿联酋。
由于英美在中东开发冶炼了很多石油,波斯湾的地位日渐重要,三岛也变得日渐重要。
二战之后,大英帝国解体,各殖民地纷纷独立;但阿联酋较晚,直到1971年12月2日才迎来成立日。
英国殖民者撤走之前,对三岛故意采取模棱两可的态度。据说英国原来准备让伊朗和阿联酋各占一部分。但是在英国撤离之后,阿联酋成立之前的1971年12月1日,伊朗突然出兵占领了这三个岛屿,成了实际控制者。
当时的伊朗为啥那么豪横呢?那是因为当时还是巴列维王朝时代,伊朗和美国关系极好。美国最先进的武器,伊朗都能买到。
在当时的美国看来,伊朗控制三岛对美国控制波斯湾极其有利;美国便默认了巴列维王朝的行动。
然而这个世界,沧海和桑田是会转化的,8年之后伊朗爆发了伊斯兰革命,巴列维王朝被推翻,伊朗和美国翻脸。
美国开始全方位制裁并威胁伊朗。这种情况下,通过三岛保持对波斯湾的威慑,极其重要。再加上伊朗是神权体制,容不得质疑声。谁敢否认三岛归属问题,就是和伊朗过不去。
所以俄罗斯那个看似官样的文件,其实是触碰了伊朗的逆鳞。
由于受到美国制裁,伊朗的军备日渐老旧。最显著的一个例子,当初美国袭杀伊朗精锐部队圣城旅指挥官苏莱曼尼,伊朗愤怒之下准备报复,结果一不小心打掉了一架乌克兰的民航飞机,情况相当尴尬。
现阶段伊朗能买到的最佳飞机,就是俄罗斯的苏-35。
2022年1月,伊朗总统莱西把上任后的首次出访目的地选为俄罗斯。他在与普京会面后,签署了一项总额超过30亿美元的军购协议:主要是苏-35战斗机,还有两个S-400地空导弹团和一颗军用侦察卫星。
要知道伊朗自己并不富裕,一次性采购30多亿美元,绝对算得上有诚意的大手笔了。伊朗付了钱,但直到现在也没有等到那批军火。
伊朗空军司令哈米德·瓦赫迪将军愤怒且无奈地表示,“关于从俄罗斯购买的苏-35战斗机,我们非常需要它们,但我们不知道它们何时会加入我们空军。伊朗早已全款订购了50架苏-35战斗机,并且俄罗斯方面承诺在2023年以前全部交付苏-35。但至今伊朗一架苏-35也没有得到。”
其实也不能怪俄罗斯违约。因为签了合同没多久,乌克兰战争爆发了,战争走势远超俄罗斯预料之外,闪电战打成了持久战,逐渐陷入战争泥潭。这种情况下,俄罗斯自然顾不上伊朗的军事订单,甚至反过来还需要伊朗的军事援助(比如无人机)。
但伊朗付了钱,收不到货,心里肯定郁闷。这种情况下之下,伊朗自然希望俄罗斯在其他方面对伊朗有所补偿,比如说在争议领土方面替伊朗站台。但伊朗没想到俄罗斯和海合会开完会,竟然声称支持阿联酋关于三岛的立场。
毕竟俄罗斯自己陷入战争泥潭,又被西方极限制裁,日子本身就不好过。俄罗斯现在很需要支持者。但俄罗斯的直接支持者并不多,就白俄、叙利亚、朝鲜等几个国家。俄罗斯的间接支持者也不多,伊朗算一个。所以俄罗斯肯定很在乎伊朗。
波斯湾南岸的海合会成员,在俄乌问题上都宣称中立。它们也是俄罗斯争取的对象。所以当海合会成员到莫斯科开会,俄罗斯肯定要有所表态。关于三个岛屿,俄罗斯的表态已经非常谨小慎微了,措辞水平差不多接近东方大国的外交部了,目的就是不想刺激伊朗,但还是捅了马蜂窝。
其实俄罗斯估计也纳闷,自己就是随口一说,伊朗怎么就当回事了呢?其实说白了还是,乌克兰战争改变了包括伊朗在内的很多国家对俄罗斯的预期,让伊朗觉得俄罗斯必须在这个问题上替自己站台。这也是战争的负面效应之一。
伊朗想让俄罗斯改变立场,那当然是不可能的。俄罗斯不可能再转变立场。但双方关系不会出现本质的转变,因为两国关系的本质在于美国的打压。
如果美国霸权不存在了,按照历史、现实和地缘旧账,两国也好不到哪里去。
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