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花猫哥哥:2023年棚改|2023-07-24

2023年棚改来了:房价会应声而涨吗? 猫哥原创

7月21日,二号首•长主持国•务院常务会 议,审议通过了《关于在超大特大城市稳 步推进城中村改造的指导意见》。这是正 式启动了2023年棚改,那么,这次棚改 会给房地产带来哪些影响?房价会因此而 应声而涨吗?

我们先来看官方关于本次城中村改造的新 闻通稿。

“会议指出,在超大特大城市积极稳步实 施城中村改造是改善民生、扩大内需、推 动城市高质量发展的一项重要举措。要坚 持稳中求进、积极稳妥,优先对群众需求 迫切、城市安全和社会治理隐患多的城中 村进行改造,成熟一个推进一个,实施一 项做成一项,真正把好事办好、实事办 实。要坚持城市人民政府负主体责任,加 强组织实施,科学编制改造规划计划,多 渠道筹措改造资金,高效综合利用土地资 源,统筹处理各方面利益诉求,并把城中 村改造与保障性住房建设结合好。要充分 发挥市场在资源配置中的决定性作用,更 好发挥政府作用,加大对城中村改造的政 策支持,积极创新改造模式,鼓励和支持 民间资本参与,努力发展各种新业态,实 现可持续运营。”

这份新闻通稿其实将管理层的意图传达得 非常清楚,我们通过对通稿的解读,就能 明白管理层的意图,然后就能了解对房地 产市场的影响。

那么,本次棚改,管理层的意图是什么 呢?

很明显,本次棚改与2016年棚改是有很 大区别的。

首先是资金来源。

2016年棚改至今来源主要来自于国开 行,来自于中•央层面直接注入资金,而 这次呢?对于资金来源定位是这样“多渠 道筹措改造资金”“鼓励和支持民间资本参 与”。也就是说,本次棚改基本是地方自 筹资金为主,中•央层面会给一点,但是 不会很多,最为重要的是,要求民间资金 参与。

资金来源不一样就决定棚改的力度会有很大的差别,2016年是中•央层面给资金, 所以地方都拼命跑中央要钱,只要钱到 了,咔咔咔都全面铺开搞拆迁,反正不是花自己的钱,毫无压力。

而这一次呢?是要求地方“多渠道筹措改造资金”主要靠自己解决资金问题,特别是还有民间资金参与情况下,那么拆迁的范围就有限的,一般是有商业价值的地块民间资金才会参与,没有多大商业价值的地块,民间资金是没有动力的。

一旦民间资金不参与,现在地方财政大家都清楚,压力是很大的,靠政府自筹搞棚 改还是很难的。

这种资金来源的差距,就决定了本次棚改力度与2016年有本质区别。

其次是棚改节奏,2016年是全面铺开, 多点开花,而这一次明确要求“成熟一个 推进一个,实施一项做成一项”,这就是 控制节奏,原则上不允许全面铺开,多点 开花。

最后就是范围,2016年棚改是全国铺开搞,这一次呢?仅仅局限于超大特大城市 ——大致就是一线城市、省会中心城市, 其它地方是不能搞的。

本来如果是如同2016年一样中•央给至 今,那么各地拿到资金,多少也会给省会 城市之外的地级市分一点,但是现在资金来源卡死了以地方自筹为主,那么除了省 会中心城市,其它地方是很难分到一杯羹 的。

简单总结一下,本次棚改与2016年棚改 的区别如下:

范围有限,只是局限于超大特大城市; 资金有限,“多渠道筹措改造资金”“鼓励 和支持民间资本参与”,地方自筹为主; 节奏控制,“成熟一个推进一个,实施一 项做成一项”;

所以,本次棚改对房地产的影响很小,只是对冰冷的房市是一个基本的托底,房价很难因此而应声大涨。

现在问题来了,为什么管理层对本次棚改 如此谨慎?设置多重限制?

几个原因。

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