戎平：美国亚太战略惨败！拢不住东盟，唬不住越南，捏不住日韩 |2023-09-08-汉风1918-汉唐归来-惟有中华

东盟逆势成长，为南海稳定注入强心剂。日韩已错失中国产业升级机遇，眼看就要葬送未来，确定还要跟着美国混吗？

东盟聚焦经济

此刻，东盟峰会正在印尼首都雅加达召开，经济是唯一的主旋律。

本届峰会主题为“东盟举足轻重：打造经济增长中心”，作为轮值主席国，印尼总统佐科呼吁东盟及其伙伴，促进平等互利合作，将东盟打造成全球增长中心。

过去10年，东盟经济表现良好，平均增长率为4-5%，远超其它地区，是全球范围内为数不多的经济增长亮点之一。当前世界经济持续疲软，东盟却表现出空前的韧性。事实证明，东盟有足够的资本成为“全球经济增长中心”，保持经济快速、包容和持续性增长。

中国与东盟互为最大贸易伙伴，2022年双边贸易总值达6.52万亿元，同比增长15%。中国是多个东盟国家的第一大投资来源国，且近年对东盟投资规模不断提升。东盟对华投资同样保持高热情，2022年同比增长8.2%。作为邻居、伙伴、朋友，中国与东盟经贸合作硕果累累。

中国-东盟全面战略伙伴关系进一步深化，将不断扩大贸易投资规模，加快建设中国-东盟自贸区3.0版，提升区域经济一体化水平，构建更为紧密的中国-东盟命运共同体。

未来的东盟，不仅有潜力，更有实力。

拜登缺席峰会

本届峰会共有包括东盟及对话伙伴在内的22国领导人出席，唯独缺了美国总统拜登。

根据行程安排，拜登千里迢迢赶去印度，为中俄元首缺席的G20峰会站台。返程时又特地访问越南，却对隔壁印尼举办的东盟峰会视而不见，如此态度引人猜想。

印尼将通常在11月举行的东盟峰会安排在了9月，就是为了方便拜登出席东盟峰会后，再顺道前往印度参加G20峰会。而拜登此举，无异于狠狠甩了印尼一耳光，更表现出对佐科的极度蔑视。就差在脸上写着：东盟、印尼、佐科，都不在美国关注范围内。

拜登如此冷待印尼及佐科，毫无疑问是极其错误的决定。峰会刚确定雅加达为东盟总部，印尼又是东盟第一大国，更是美国在东盟的协调国。佐科虽然即将卸任，但政治影响力依然会持续。长子和女婿目前为两大主要城市的市长，小儿子也即将进入政坛。建设新首都，推动镍、铝和铜等资源的国内加工，以及在2045年之前将印尼发展成为高收入国家。未来几十年，佐科的政治理念将深刻塑造这个东南亚最大的经济体。

笔者大胆猜测，2024年印尼大选，美国很可能又会做文章，不过大概率很难如愿。拜登此举，只会将印尼及东盟推得更远。

美国反复宣称重视东盟，总统行为却完全背道而驰，阴阳反复，实在很难令人信服。拜登缺席东盟最重要的峰会，却在几乎同一时间访问越南。刻意无视一心团结发展经济的东盟和印尼，拼命拉拢在南海上跟中国有分歧的菲律宾与越南，美国利用南海问题分裂东盟、遏制中国的险恶居心昭然若揭。

南海再难生波

美国近期频繁拉拢越南，原因很简单：菲律宾不堪大用。

小马科斯作为典型的美国代理人，一会向美军开放新基地，一会又在仁爱礁多番挑衅，不可谓不卖力。然而实力差距仿若天堑，实在担不起遏制中国的“重任”。

越南实力自然强过菲律宾，而且从“印太战略”需求来看，越南是美国在东南亚最理想的合作伙伴，甚至可以说没有“之一”。但问题在于，不管中越之间有着怎样的矛盾，越南终究和中国一样是社会主义国家，也是美国时时刻刻想要颠覆的对象。美国从未放弃过对越南进行颜色革命，越南近年频繁发生针对政府单位的袭击事件，背后都有美国的影子。

冷战思维，导致美国过不了意识形态这一关，再加上越战“奇耻大辱”，美国从根本上就不可能信任越南。既拉拢又防范，自己都快整精神分裂了。

美国的纠结，越南很清楚，但并不在意。过去10年，越南通过与美国“交好”，获得了相当宽松的外部环境，实现经济高速成长。但对于“印太战略”，越南表现并不积极，只想在中美之间找平衡，确保国家安全稳定。对于美国的“和平演变”，越南也保持着高度警惕。

随着“一带一路”加速推进和RCEP全面生效，东盟国家越发感受到“中国-东盟经济一体化”的好处。中老铁路正式开通，更是馋坏了此前观望的越南、泰国、缅甸等。

“一带一路”旗舰项目雅万高铁7日开通运行，雅加达至万隆间最快旅程由3.5小时压缩至40分钟，印尼正式迈入高铁时代。这是印尼乃至东南亚第一条高铁，无疑将助推印尼进入发展快车道。中国连续10年成为印尼的最大贸易伙伴，而中国和印尼共建的雅万高铁，是过去中印两国合作发展的成果与见证。

反观美国，这几年组建的一些“小多边”安全机制，几乎将东盟国家排除在外。美国主导的“印太经济框架”（IPEF）只有7个东盟成员，许诺的经济红利也是“口惠而实不至”。美国拉拢菲律宾和越南，只是为了借南海问题遏制中国，对其它没有利用价值的国家通通弃如敝履。一味在南海制造热点，促使菲律宾向美国靠拢，无疑是在“分化”东盟。

对比中美两国对东盟的态度，在东南亚的所作所为，还有啥看不明白的？谁跟中国好，谁政局稳定，才能实现发展，赢得未来。谁跟美国混，必然被推到前排，替美国挡枪，沦为炮灰。

佐科将东盟比作一艘巨轮，在峰会开幕致辞中说：“东盟国家已同意不做任何大国的代理人，并与所有人合作以实现和平与繁荣。我们必须确保这艘船继续航行，确保我们自己成为这艘船的船长，以实现和平。”

佐科强调，东盟“不允许任何一方把东南亚当做他们争夺权力和影响力的代理人”，东盟不能成为“破坏性竞争的竞技场”。

中国和东盟齐心协力，共同守护南海的和平与稳定，美国及其走狗掀不起大浪。

中日韩新机会

东盟与中日韩（10+3）合作机制由来已久，自中日、中韩关系因美国持续紧张以来，中日韩领导人将首度在没有美国干扰的情况下举行会晤。

李强总理出席了第26次东盟与中日韩（10+3）领导人会议，会议通过关于发展电动汽车生态系统的联合声明。信号非常明确，中国愿意与区域国家分工协作，共建电动汽车产业链，分享科技创新红利，其中自然也包括日本和韩国。

这跟美国拉着日韩对中国搞脱钩断链，将日韩汽车和半导体产业玩得半死不残的做法截然相反。华为5G王者归来，证明美国所谓科技封锁就是笑话一场。要跟着美国从发达国家做回发展中国家，还是跟中国友好合作一起赚大钱，日韩自己看着办。

日韩两国都在会前表达了与中国领导人会晤的愿望，本次既有“10+3”会议，也会有三方会谈。没有美国干扰，或是中日韩恢复合作的难得机遇。

“10+3”机制成立之初，中日韩关系比现在还要困难。正因困难，才希望通过东盟作为中间人，来促进中日韩之间的沟通。“10+3”重视经济合作，是促成RCEP的基础。每次“10+3”会晤，中日韩都聚焦经济合作，侧重三方与东盟的协调配合，对稳定区域经贸合作发挥了很大作用。

今年3月底，马来西亚总理安瓦尔访问中国时，提出成立“亚洲货币基金组织”。天下苦美久矣，被美元收割的不仅是中国和东盟等新兴经济体，也有日韩等所谓美国“盟友”。就在今年7月，美国还拒还日本2842亿美元到期债务，美债违约已成事实。“去美元化”是大势所趋，不仅新兴市场，美国“盟友”亦有“默契”。是坐等被吸干最后一滴血，还是加入进来全力一搏，日韩考虑清楚了吗？

中日韩三国地缘相近、人文相通，原本合作良好。美国出于自身战略需要，绑架日韩与中国脱钩断链。日韩两国被迫做出有悖于自身利益的不明智选择，目前经济情况并不乐观，是否还要继续跟随美国，一条死路走到黑？这个问题，留待日韩仔细思量。