随着特朗普重返执政,美国进入战略收缩期,单极霸权的尾声牵动全球,世人很容易就察觉“退潮浪更高”的现象。而海水退了,所有与美国关系紧密的国家与地区,都发觉自己没穿裤子。
这个时刻,人们别无选择,只能远离海滩以避浪,并急着找裤子穿。原来的美国队成员被逼着自立门户,抱团取暖,这便是2025年度台湾问题的广角景观。
赖清德在今年第一天发表谈话,强调以“民主”巩固内部与外部,确立“对内土皇帝,对外儿皇帝”的基本战略。随后,便对反对党进行“抓一个党主席,并大规模罢免在野民代”的攻势。导致那个被抓的党主席无法骑墙,只能“抗绿”到底,此外,大罢免完败。
年底,赖接受专访时表示,中国大陆“因实力不够,没有越雷池一步”,结果隔天遭“正义使命-2025”围台军演一记当头棒喝。综观一整年下来,对内,土皇帝灰头土脸,对外,儿皇帝被反复洗脸。
不过,在美国后撤的水面下暗潮汹涌,预示着明年风高浪更急的前景,本文就盘点今年的暗潮。
3月,赖将大陆正式定义为“境外敌对势力”,并提出“赖17条”的类戒严政策,称此举是“提升全社会防御韧性”。
第一季,各方讨论特朗普二进宫后会不会打台湾牌,三种看法是:
a)会;
b)不会;
c)第一年不会,第二年准备,第三年摊牌。
两岸关系学界当时议论中美间是否会出现“第四公报”,即美国正式宣告“反对台独”,最大程度消除模糊空间,并与中方达成新的共识。个人当时断定,若套利空间有限,打台湾牌对特朗普而言是性价比不高、甚至是高风险的决定,唯有在特朗普需要“挽尊”的时候才可能打台湾牌。
到了年底总结,大致上,b观点胜出,c观点还有待检验,“第四公报”没有出现。特朗普于就职百日内主要聚焦在发动全球贸易战,美国换了人间,我们则掉进光怪陆离的“兔子洞”,各种荒谬又矛盾的现象齐出。
台湾问题在中美经贸端尖锐斗争的环境里被搁置,儿皇帝被噤声,且无法“过境美国”,形同出不了岛,致使其“5·20”演说完全避谈两岸关系,还假惺惺称“台湾乐意在对等尊严前提下与中国大陆交流合作,希望对话取代对抗、交流取代围堵”,并提出“和平四大支柱行动方案”欺骗世人。

当地时间10月30日,国家主席习近平在釜山同美国总统特朗普举行会晤。新华社
现在看来,特朗普在就职前就已展现他意欲战略内缩,退守西半球的愿望,首先染指墨西哥、加拿大、巴拿马运河、格陵兰岛这些邻居与西方国家里最软的柿子,而后便是对其主要盟友的疏离、敲打与勒索。
“爹地”在撤退前榨干台湾,是这种环境下的必然趋势。特朗普对全球大打贸易战,台湾虽然也在对美集体下跪的队伍里,而且跪姿最端正,但却也是至今唯一还没有确定关税税率的地区。为什么?原因很简单,对台抽进口税意义不大,台湾对美出口最大宗的产业,特朗普直接收进口袋,抢到美国本土即可,未来将没有所谓“进口”。
“穷台补美”,而后退出长达数十年的台海干预,这就是特朗普的愿望。反过来看,在“穷台”流程没有走完以前,美国不会放弃台湾,或者更精确地说,美国不会无偿让出地盘,坐视两岸统一,无论是“和统”还是“武统”。
中美贸易战于5月第一次休兵,8月第二次休兵,美方一度想打台湾牌扭转劣势,让美国在台协会(AIT)于9月主动提出“台湾地位未定论”,挑战中方的核心利益。不过,中方显然在谈判桌上占尽优势,“台湾地位未定论”成了一夜新闻,10月底的釜山会晤,让美国重提“G2”概念。
在中国成功击退美国的贸易战攻势后,美方怂了,怂得更不敢直接打台湾牌,因为稀土能要了美国的命。以致毫无意外地,儿皇帝的“双十”演说未敢再提“互不隶属”,并在双手奉送台湾整个半导体产业给美国的同时,加码于军备端送钱孝敬特朗普。
釜山会晤后,中美关系(表面)趋于缓和,11月,儿皇帝急了,投书《华盛顿邮报》,强调提升军事预算“以捍卫我们的民主”,对美表忠与试探,但华盛顿相应不理,只有商务部长卢特尼克称“我们会让他们(台积电)在美国设厂投资超过2000亿美元”。
沿着中美贸易战的战线看去,中升美降,无论儿皇帝卖台卖得多么卖力,终究是坐困愁城,出不了岛,因此只能将时间花在对内整肃的工作。
不过,与此表象相反,台“断交部”“窜访”外国的行动反而比往年更为活跃。这便是美国在榨干台湾前,必坚决反对两岸统一的明证之一,华盛顿在穷台补美之余,乐见其他国家接手“保台成本”。
抱团取暖,并不只是“台独”需要
台湾当局并没有随着美国转向“交易外交”而跟着务实,反而死守“价值外交”,赖清德虽然被严加看管,但“断交部”跳得比以往更高。以下是“断交部长”公开纪录中的“窜访”足迹,不含未公开的密访,以及该部其他人员的“窜访”:


