依托成为国防部直属机构的全新身份定位，美国国防创新部门（DIU ~ Defense Innovation Unit）在新任主任欧文·韦斯特的带领下，步入资金稳定、机构常设的成熟发展阶段。韦斯特坦然接受团队面临的压力，力求为美军快速交付“可量化”的新型武器装备与实战战力。
“这或许是我职业生涯最后一份工作，但我毫不在意。我唯一的目标是让部队官兵列装实用无人机，同时构建未来十年内对手无法赶超的太空作战能力”。韦斯特表示。
在今年年初受命执掌国防创新部门之前，韦斯特履历丰富，曾任高盛集团全球天然气与美国电力业务首席交易合伙人、美国海军陆战队排长与侦察排长，并在特朗普首届政府时期担任国防部特种作战助理部长。
如今，他为这个成立11年的国防创新机构制定了激进的发展规划，核心聚焦实用性强、可快速部署的前沿技术，优先研发一线部队实战刚需、获得官兵广泛认可的作战装备。
韦斯特详细阐述了改革构想：重塑国防创新部门运行架构以适配现代化使命、推行结果导向工作模式，力争短期内取得实质性成果，并建立全新考评机制，量化评估装备列装成效，持续降低军方的单次杀伤成本。
一、机构重组改革
国防创新部门由时任美国国防部长阿什·卡特于2015年牵头成立，旨在打破传统政府采购模式的低效与高成本弊端，协助国防部各单位快速甄别、列装商用前沿技术。
这家总部位于硅谷的创新机构，成立初期的核心职能是搭建国防部与商业科技领域的对接桥梁，发展成熟后，工作重心转向为军方用户快速开展装备原型研发。
拜登政府时期，国防创新部门迈入“3.0发展阶段”。韦斯特上任前的常设主任、前苹果公司高管、海军预备役军官道格·贝克提出了这一阶段发展定位，核心目标是依托成熟工业生产制造装备，快速填补美军核心战力缺口。
“第一阶段是初创期，首任主任拉吉·沙阿与后续负责人迈克·布朗任职期间，部门预算极其有限”。韦斯特介绍称，“第二阶段是预算扩张期，贝克大幅拓展了部门业务规模，如今部门年度预算已达十亿美元级别，资金保障充足”。
目前，国防创新部门正式进入全新发展阶段，工作重心不仅覆盖全军装备快速交付，还新增成效追踪、成果量化考评两大核心职能。
“我们将原有的七大核心技术领域，整合精简为三大领域”。韦斯特表示。
拜登政府时期、贝克主导阶段划定的七大技术领域，分别为人工智能、自主系统、网络空间、能源、人类系统、太空技术与前沿新兴技术。韦斯特确认，原有七大领域将整合重组为三大全新核心方向：无人机与自主作战领域，依托商业太空、网络、传感器及全域指挥控制体系构建的杀伤网领域，以及能够实现成本、速度、战力“十倍级”跨越式迭代的变革性技术领域。
“目前各领域均由临时负责人统筹工作，若发掘优质顶尖人才，我们将面向社会公开选聘专职负责人”。韦斯特说。
无人机与自主作战团队将统筹负责国防创新部门所有无人平台研发、配套赋能技术及反制装备的相关工作；杀伤网络领域团队将依托商业太空产业成本下降、技术多元化发展的趋势，深化与美国太空军的合作；“十倍级”变革性技术领域团队将专注研发能够协助国防部长快速推进美军战力转型的核心技术装备。
韦斯特指出，本次转型将人工智能定位为横向赋能核心技术，全面渗透融入所有业务板块。部门将持续试点专项项目，依托商业前沿技术推动美军人工智能作战能力迭代升级。原七大领域的绝大多数业务内容，均已整合并入三大全新核心技术领域。
韦斯特表示，当前两项外部关键因素，让本次机构重组改革极具战略必要性。第一，全球风险投资及各类资本持续涌入国防科技赛道，资金规模达2500亿美元；第二，多国同步发力低成本高新装备研发、规模化量产与实战列装，抢占军事技术优势。
“俄乌冲突是典型案例，但无人机领域的成本变革并非仅局限于乌克兰，哥伦比亚、阿塞拜疆、泰国等多地均已出现这一趋势”。韦斯特称，“因此，国防部长皮特·赫格塞斯明确要求，必须扭转当前的成本博弈劣势，指令国防创新部门大幅降低美军单次杀伤成本”。
目前，国防创新部门是美军两大无人机全军推广专项计划的核心执行单位。该部门是十亿美元级“无人机优势计划”的联合管理机构，协助国防部批量采购、快速列装数十万架低成本杀伤型单向攻击无人机，适配实战作战需求。同时，作为国防部全新无人系统直属项目管理办公室的核心商用行业对接窗口，统筹无人系统产业对接工作。
韦斯特表示，“无人机优势计划”现阶段重点研发列装的第一视角无人机，是当前俄乌冲突中造成人员伤亡的主要装备，但这仅为国防部无人体系建设的一小部分，后续无人系统直属项目管理办公室将搭建更全面的无人装备谱系。“国防创新部门已做好全面准备，稳步落地无人机优势计划全套实施方案”。他说道。
二、量化考评与成果导向机制
美国国防部长可指定设立专项“直属机构”，统筹整合多军种通用的战备保障与勤务职能，加快紧缺战力与保障资源的落地部署。今年1月，特朗普第二届政府任期内，赫格塞斯任命韦斯特为国防创新部门常设主任，同时正式将该部门划定为国防部直属机构。
“如今我们已是体系成熟的业务机构，依托直属机构的建制定位，在国防部内部拥有稳定常设地位”。韦斯特表示，“这意味着我们必须为一线部队交付可量化、实打实的实战战力”。
他认为，此次建制升级，让所有相关方清晰明确国防创新部门的核心职责：提速新型装备采办流程、加快前沿战力列装落地。
“传统工作模式已经完全行不通”。韦斯特解释道，“当前美军能够打赢每一场正面作战，但从作战成本核算来看，整体处于亏损劣势”。他指出，赫格塞斯国防部长的核心施政思路，是实现国防装备规模化应用，同步降低军方单次歼敌的作战成本指标。
“抛开无人机领域，最直观的转型思路，就是依托技术手段，用机器、火力、电子对抗装备替代一线作战人员，规避人员伤亡风险”。韦斯特说道。
为革新部门运行模式，韦斯特团队推出全新考评工具，精准量化财政投入向实战战力的转化成效。其中一项核心举措是制作简洁直观的“成效考评清单”，对外公开公示，同步提交国会与部门董事会，强化履职问责。部门将依托这套考评体系，持续优化对国防部终端用户的装备交付质量与实战效能。
