伊朗为什么要在霍尔木兹海峡收费

当地时间2026年3月30日，伊朗通过了对霍尔木兹海峡通行船只收费的法案。法案有三点值得关注：一是禁止美国、以色列及对伊朗实施单边制裁的国家船只通行；二是将以伊朗里亚尔的支付实施财务安排和收费系统；三是伊朗将与阿曼合作制定相关法律框架。

禁止美以及其盟友通行很好理解，毕竟现在这个局面就是互相伤害。要求以伊朗里亚尔支付过路费，这是为了稳定汇率。这点四年前俄罗斯已经打了个样。

2022年2月24日俄罗斯以“特别军事行动”为名开启俄乌战争。受整个西方制裁影响，卢布的汇率一周时间，由战前的1:75爆跌至1:160。如果再不加以干涉，俄罗斯的金融、经济都将崩溃。稳定汇率的关键在于手上有没有筹码，简单点说就是有没有别的国家需要的商品。如果有，用它做锚定物就可以稳定汇率。

1973年，美国全力支持以色列打赢了第四次中东战争，让沙特牵头组织的石油禁运联盟破产。战后沙特与美国约定密约，承诺用美元结算石油，此后其他欧佩克国家也纷纷以此为范本与美国达成协议。就此美国自己虽然不能生产最多份额的石油，但却可以把美元绑定全球石油结算体系，将有“工业血液”之称的石油作为美元的锚定物，也就是通常所说的“石油美元”。

俄罗斯虽然没有能力在全球范围内搞石油卢布，但凭借“资源超级大国”的地位，稳定下卢布的汇率还是能做到的。2022年3月，普京签署“卢布结算令”，要求自4月1日起对美、欧、日加等“不友好国家”供应天然气，必须改用卢布结算。鉴于当时欧洲尚有40%的天然气依赖俄罗斯，强制在俄银行将美元、欧元兑换成卢布结算的做法，很快便稳定住了汇率。

此后欧洲逐步减少对俄气的进口量，俄罗斯则将“卢布结算令”扩展到石油、煤炭、粮食、化肥等大宗商品出口。鉴于俄罗斯全球第一大天然气出口国、第一大化肥出口国、第一大粮食出口国、第一大生铁出口国、第一大石棉出口国、第一大木材出口国、第二大石油出口国、第二大有色金属出口国、第三大煤炭出口国等等……俄罗斯的这张筹码，或者说卢布的锚定物可以被归纳为“大宗商品”。

目前卢布对美元的汇率大体是1:80，可以说俄罗斯用汇率锚定优势大宗商品的做法，打赢了这场金融战。尤为值得一提的是，“卢布结算令”明确不包括中国，双方可以用人民币结算。包括印度也可以用卢比来购买俄罗斯石油，问题是印度没有什么俄罗斯需要的东西，以2024-2025财年（截至至2025年3月）的进出口数据来说，印度从俄罗斯进口了包括石油、化肥、有色金属在内的638.4亿美元商口，出口给俄罗斯的却只有48.8亿美元，逆差高达590亿美元。

这意味着俄罗斯收到印度卢比也花不出去，于是印度私营公司，只有用阿联酋迪拉姆和人民币，才能买到俄油。2025年10月，俄方干脆明显要求印度国有企业购买其石油时，也要使用人民币结算。目前印度对俄能源贸易结算，有70%-80%是用人民币结算。有15%-25%因为经由迪拜离岸账户中转，则采用阿联酋迪拉姆结算。

说到底，那些被俄罗斯列入友好国家范畴的国家，理论上都可以用本币结算。但只有人民币才是真正的硬通货，毕竟人民币的锚定物是全球第一的生产力和出口量，无论谁收到人民币都不会发愁花不出去。

由于美国的长期封锁，伊朗里亚尔本就贬值得非常厉害。2025年6月13日，以色列空袭斩首伊朗10名高级将领及超10名科学家，使其汇率又经历了关键转折。空袭前的82万里亚尔还能换一美元，空袭第二天就跌到了125万:1，到了年底更进一步跌到150万:1。2月27日也就是美、以发动空袭的前一天，好不容易稳定至131万：1，结果马上又最高冲到200万:1。

伊朗石油出口量全球占比在4%左右，天然气出口占比仅0.7%，即便因战争原因完全不能出口，也很容易被其他国家把份额补上。这意味着伊朗如果只锚定自己的资源，是稳定不了汇率的。不过波斯湾的石油出口全球占比超三分之一、天然气占比超四分之一，无论是在无底线狗斗中，把各国能源基础设施都打烂，还是通过控制海峡影响运力的办法，都可以帮助伊朗稳定汇率。

换而言之，伊朗盯上的并不是那点过路费，而是试图绑架整个波斯湾的能源当其货币的锚定物。那么这些被绑架的国家冤吗？客观说不冤。

第四次中东战争的失败，彻底打断了阿拉伯世界的脊梁。作为阿拉伯世界政治代表的埃及、文化代表的约旦，先后与以色列建交，并每年从美国那里接受超过十亿美元的援助。作为经济代表的沙特虽然没建交，但却也不得不带着海湾石油国们，接受“石油美元”绑定，间接为以色列的横行贡献力量。

除此之外向美国军购武器，以及接受美军基地的驻扎，也是代价之一。相应的，美国也对这些国家提供保护。更准确说是为这些国家的统治集团提供保护，以避免他们被内部反对者和宗教极端主义者推翻。比如说位于海湾的岛国巴林，160万人口中什叶派占了2/3。2011年“阿拉伯之春”期间，巴林什叶派发动起义，试图推翻王室、建立共和国。后沙特、阿联酋派遣军警协助镇压，最终平息了这场起义。

沙特、阿联酋等国派出的兵力不过1500人。可以想象，如果背后不是有美国坐镇，伊朗毫无疑问的会利用这次机会，为“什叶派抵抗之弧”又添上一名新成员。

阿拉伯有句谚语，‌“我和我的兄弟对抗我的堂兄弟；我和我的堂兄弟对抗外人；当没有外人时，我再对抗我的兄弟。”阿拉伯国家彼此是兄弟、跟伊朗是堂兄弟，美国和以色列则是妥妥的外人。问题是现实中，到底是外人威胁大还是堂兄弟、兄弟威胁大，并不一定是按照这个顺序排列的。历史上，阿拉伯君主们为了防止自己的兄弟威胁自己，宁愿购买“经过训练的奴隶”，组成精锐的古拉姆卫队来保护自己。如果美国不对海湾君主们的安全构成威胁，那么自欺欺人的将美军视为“美版古拉姆卫队”也不是不可以。

自从去年以色列空袭卡塔尔首都多哈的哈马斯代表团，以及这次的美以伊战争开启，一切都变得尴尬了。毕竟以伊朗的实力，是没有办法打到美国本土的，但打到这些波斯湾美军基地的能力还是有的。特朗普固然得意地说，是他在保护波斯湾阿拉伯国家和石油，所有人却知道，做美国的敌人固然是危险的，但做美国的盟友则是致命的。

阿曼的“印度洋帝国”

海湾君主们当然知道，美国和西方完全不可信，毕竟双方打了上千年的圣战。在这个问题上，阿曼这个大家最不熟悉的国家，最有发言权。耐人寻味的是，波斯湾沿岸除了伊朗以外，另外7个国家都是阿拉伯国家。其中6个都有正式的美军基地，包括沙特、巴林、科威特、卡塔尔、伊拉克、阿联酋。伊朗是美国的死对头自不必多言，阿曼则是唯一未允许美国设立正式军事基地（但会允许美军使用机场、港口补给）的海湾阿拉伯国家。

阿曼在波斯湾的存在感是通过一个叫“穆桑代姆省”的行政区体现的。穆桑代姆省总面积仅为1800平方公里，北与伊朗隔霍尔木滋海峡相望，南则隔阿联冷酋与阿曼本土相望。于是单从地理上看，穆桑代姆会被直观的视为，阿曼在阿联酋境内的一块飞地。或者阿联酋出于某种原因，不得不将半个霍尔木兹海峡的控制权让渡给阿曼。

在历史上，不仅阿联酋是阿曼的一部分，阿曼甚至还曾经建立一个横跨阿拉伯半岛、东非的“印度洋海上帝国”。只不过后来被大英帝国瓦解了。

阿曼第一代王朝“亚里巴王朝”的建立与葡萄牙人有关。1498年，达伽马率领葡萄牙舰队首次绕过好望角。此后葡萄牙在东非、阿拉伯半岛、印度、东南亚，以及中国的澳门建立了一系列殖民地。必须指出的是，16世纪初的葡萄牙人口不过百万，并没有足够的人口殖民印太地区。因此葡萄牙在扩张过程中，只会选择沿岸岛屿，或者海岸线上的港口建立“贸易殖民地”，然后通过与当地政权、部族合作的方式开展贸易。

在东非沿岸，葡萄牙人通过占领莫桑比克的莫桑比克岛，坦桑尼亚的桑给巴尔群岛、基尔瓦港，肯尼亚的蒙巴萨岛，索马里的摩加迪沙建立了一系列贸易据点。除了向印度和中国方向延伸贸易链以外，能够连接埃及的红海航线，以及能够连接伊朗、伊拉克的波斯湾航线，也是葡萄牙突破的方向。在这两个海区，正在向印度洋扩张的奥斯曼帝国，是葡萄牙的主要对手。

这场与奥斯曼帝国的海上PK以平局收场。公元1517年，奥斯曼帝国吞并埃及的马穆鲁克王朝，以苏伊士为基地夺取了也门南部城市亚丁，打通了红海——亚丁湾——印度洋通道。葡萄牙则控制了阿曼湾的马斯喀特、苏哈尔，波斯湾的霍尔木兹岛、巴林岛，扼住了波斯湾——阿曼湾——印度洋通道的咽喉。

不过让葡萄牙人没有想到的是，他们在东非-阿曼湾-波斯湾一线的扩张，最终却为“阿曼帝国”的崛起整合了资源。