欲戴皇冠,必承其重!虽然巴基斯坦迎来了历史高光时刻,但也承受着巨大压力。
因为并不是所有人都希望通过谈判实现停火,比如阿联酋自从巴基斯坦介入调停那一刻起,就满脸不高兴,它在3月29日通知巴基斯坦财政部,要求其归还所有债务。
据路透社消息,4月3日巴基斯坦方面宣布:将在4月分三次彻底还清欠阿联酋的34.5亿美元,偿还金额占巴基斯坦外汇储备约21%。
偿还分三期执行:4月11日偿还4.5亿美元、4月17日偿还20亿美元、4月23日偿还10亿美元及利息。
4月24日,巴基斯坦央行发表声明:
巴基斯坦已向阿联酋偿还全部34.5亿美元借款,4月24日归还了最后10亿美元。
巴基斯坦表现得相当硬气,谢里夫总理直言“国家尊严绝不能为财务妥协”。
半岛电视台认为阿联酋在利用债务要挟巴基斯坦,但失败了。
巴基斯坦方面表示,此事并不影响两国关系,并感谢阿联酋对巴基斯坦经济稳定与繁荣的坚定支持。
虽然巴基斯坦话说得很得体,也澄清了外界对阿联酋的“误解”,但逼债风波的个中滋味,两国心里最清楚。
对巴基斯坦出手相助的是沙特,沙特送来了“及时雨”:35亿美元,再另存25亿美元。
否则,巴基斯坦外汇储备将从164亿美元降至约130亿美元,进口支付能力面临严峻挑战,“濒临财政悬崖”。
巴基斯坦并不是因为沙特承诺提供资金在先,才答应偿清阿联酋债务,而是做好了咬牙忍痛的准备。
沙特财政大臣贾丹是在4月10日飞往伊斯兰堡,4月11日,沙特宣布向巴基斯坦提供50亿美元支持(另有卡塔尔10亿美元)
这一天,正是巴基斯坦向阿联酋支付第一笔债务的日子。
沙特这事做得非常体面,要知道,最初的传闻是沙特和阿联酋一起向巴基斯坦逼债。
这笔债是怎么来的,为什么说它对阿联酋其实并不重要?
巴基斯坦花外汇的速度,向来快过它赚外汇的速度。
因为巴基斯坦有两大硬性的超额经济负担:
一、克什米尔地区跟印度对峙所需的军费开支;
二、俾路支地区反恐所需的安保费用。
1993年,巴基斯坦启动了一项中期宏观经济调整计划,想解决财政失衡问题。
巴基斯坦当时外债规模为286亿美元,约占GDP的43%,主要债权人是IMF(国际货币基金组织)等西方金融机构。
当经济调整有了一定成效时,1996年年底,亚洲金融风暴开始形成。虽然重灾区是韩国和东南亚,但巴基斯坦也受到了冲击。
IMF重点纾困对象是重灾区经济体,缩减了对巴基斯坦的贷款。
于是,1997年巴基斯坦通过阿布扎比发展基金,向阿联酋申请了4.5亿美元贷款(1年期)
这笔贷款是援助性质的,巴基斯坦如果手头紧可以年年延期,一直延到今天。
巴基斯坦则为阿联酋提供空军培训服务,并派出退役飞行员到阿联酋担任飞行教官。
不过,这4.5亿美元债务一直没有被免除。
到了2018年,特朗普发动全球贸易战,巴基斯坦出口贸易受到了冲击,面临着“贸易逆差+财政赤字”双重扩大的困境。
2018年9月底外汇储备只剩84亿美元,而12月底有约80亿美元到期外债需要偿还。
时任巴基斯坦总理伊姆兰·汗前往阿联酋,商谈解决外汇见底问题。
阿联酋同意从“阿布扎比发展基金”往巴基斯坦央行陆续存入30亿美元,这笔钱是要按照市场利率付息的。
巴基斯坦希望将利率固定在3%,但阿联酋要求在3%–6.5%区间浮动。
2019年1月,第一笔20亿美元,叮咚,到账。利率6.5%,1年期。
2023年2月,第二笔10亿美元,叮咚,到账。利率6.5%,1年期。
这期间,中国也向巴基斯坦提供了10多亿美元的贷款,沙特提供了50多亿美元。
巴基斯坦跟阿联酋每年都要申请延期,阿联酋每次都同意,只收利息。
2025年1月16日,据路透社报道,巴基斯坦再申请延期两年,并希望将利率降到3%。
阿联酋只同意延期1年,利率不变,巴基斯坦只能接受。
2026年2月中旬,巴基斯坦央行负责人与阿联酋方面举行了4轮谈判。阿联酋不再同意按年延期,只同意延期两个月,也就是4月17日到期。
阿联酋大大缩短延期时间,主要是因为巴基斯坦在2025年9月跟沙特签署了《共同战略防御协议》
而阿联酋跟沙特一直在明争暗斗,双方在苏丹内战中就各支持一派,还有利比亚、索马里、红海、也门……也是如此。
巴基斯坦跟沙特单独军事结盟,等于是巩固了沙特在阿拉伯世界的老大地位,阿联酋自然很不爽。
这次美伊战争爆发,两国境内的美军基地都遭到了伊朗打击,表面看它们的利益是一致,但实际上并不一样。
沙特能源出口受限,但有红海通道可以喘气,伊朗和也门胡塞武装都表示要封锁曼德海峡,禁止船只进出红海,但实际上并没有这么做。
这背后绝不是巴基斯坦的力量能够协调的,沙特也心知肚明。
阿联酋经济主要是依靠在迪拜建立的金融中心、交通枢纽、外国科技公司“园区”、旅游业……能源倒是其次。
但伊朗炸的就是这些建筑(虽然手下留情),因为这些是美国在中东的重大利益。
阿联酋恨不得美国三两下就打垮伊朗,这不仅能保障自己的经济命脉安全,还能顺便得到波斯湾与伊朗存在主权争议的三个小岛。
沙特显然比阿联酋更能看清形势,摧毁伊朗不可能的。确保自己不受伊朗攻击,将损失降到最低,才是最关键的。
如何确保这一点?巴基斯坦则是关键。
4月11日,沙特国防部发布声明,巴基斯坦军队正式入驻沙特东部的阿卜杜勒.阿齐兹国王空军基地,人数约1.3万人,带有完整防空体系(拥有LY-80、FM-90等中国防空导弹),还有10~18架作战和支援飞机(含歼- 10CE、JF-17 枭龙、ZDK-03 预警机等)
这意味着什么?虽然中国不会驻军到中东,但巴基斯坦扛着中式装备来了。更深层的含义是美国靠不住了。
两全其美,巴基斯坦在履行条约义务;伊朗也能明白沙特在摆脱美国。
相比之下,阿联酋的格局就显得狭窄了。
格局狭窄的原因是判断错误,阿联酋在上个月还相信特朗普吹的牛,相信只要美国再努努力,就能够打垮伊朗,一了百了。
它认为巴基斯坦出面调停,就是在帮伊朗争取时间,拖延了美国的战争计划。
所以,阿联酋想用债务问题让巴基斯坦知难而退。
但它严重低估了伊朗人被激发的战斗意志和军事韧性,也小瞧了巴基斯坦的骨气。
阿联酋最大的误判是,巴基斯坦出面调停,可并不是代表巴基斯坦一家的力量。
等阿联酋想明白这一点,4月14日上午阿联酋阿布扎比王储哈立德就立刻飞往北京,在华期间,中阿两国达成了24项合作协议。
新闻中还提到,哈立德王储与中方交换了对于中东一些问题的看法意见。
这才是他紧急前往中国的主要目的,24项合作协议可以说是礼物吧。
阿联酋必须尽快搞清楚现在到底是什么状况?东打听,西打听,哪有直接到北京请教来得清晰准确。
对土豪们来说,钱从来不是问题,外界传闻它们什么现金流断了,那是太小看土豪们了。
阿联酋并不是很在乎这34.5亿美元的债务,它就是赌气,以为巴基斯坦“人穷志短”,可以拿捏一下。
如今尴尬的是阿联酋,但这并不重要。
重要的是,中东必须要破除对美国安全承诺的迷信。从现实战况来看,到底是谁在保护谁?土豪花大钱请个保镖,真打起来了,还得掩护保镖。
有以色列在,中东冲突不会结束,但这也预示着中东格局将重新洗牌。
还是那句话:美国靠得住,母猪能上树!


