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卢克文知识星球:反跨境腐败法出台,具体影响到哪些人?|2026-11-14

文/卢克文工作室嘉宾 云梦竹

2026年11月6日,我国正式通过非常重磅的《反跨境腐败法》。

废话不多说,今天主要聊聊这部《反跨境腐败法》落地后,会冲击到哪些人群?

首当其冲是驻外分支机构一把手。

过去,我国企业出海的大型项目。要么位于欠发达、局势复杂的艰苦环境,要么具有极高的行业专业壁垒,甚至二者兼具。海外负责人几乎独揽人财物权,堪称土皇帝。

比如曾引发业内震动的青岛远洋运输有限公司宋军案。

宋军常年派驻海外,兼管远洋航线运营、海外船舶租赁、旧船报废出售以及国际运费外币结算。由于业务专业且远离总部,宋军在境外集经营权、签约权、审批权于一身,利用阴阳合同与暗中折价大肆截留公款、侵吞资产,长期未被察觉。

此案的调查过程相当艰难。由于核心交易发生在南非,专案组为了调取一份外币转账凭证与境外业务底稿,就必须报最高检与司法部,然后再由他们联系外交部,再由外交部与当地部门沟通,光调证就用了几年。最终,专案组是通过内地与香港特区廉政公署的个案协助流程,才从香港银行拿到流水,固定证据。

而在之后的追赃环节中,宋军在境内的资产虽然被依法没收,但他在海外的巨额房产和离岸存款,却因为当时国内缺乏明确的“资产返还”成文法授权,导致外国司法部门推诿扯皮,将境外资产查封变现变成了旷日持久的拉锯战。

今年出台的《反跨境腐败法》就解决了这些问题,首先第31条第2款规定,财务必须由总部直派,定期轮岗。第33条规定,禁止利用第三方寻租,禁止设立体外“小金库”。

当年宋军试图狡辩,称在境外设账户只是“给公家设立避税备用金”,直到从香港银行提取的证据中发现了他的签名,他才承认。在新法面前,这类借口直接被定性为违法

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