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占豪:重磅:中美达成协议背后是怎样的局?|2019-12-14

刚刚,商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文连夜发布重磅消息:中美就第一阶段经贸协议文本达成一致。

 

这则消息既是重磅的,也是符合预期的。

重磅在于,中美达成协议不但是中美两国之福,也是世界之福,虽然这只是第一阶段的贸易协议,但已经来之不易且意义重大。对于这一协议,世界各国都有高度关注。

符合预期在于,中美贸易战打了近两年,不但中美互有损失,全世界经济都受不小拖累,也该有初步结论了。事实是,美国无法通过贸易战达到任何政治目的,在这种情况下,主动挑起的始作俑者继续战下去的动力和意愿都已不足。甚至,贸易战已经开始拖累到特朗普的总统选举了,他当然得踩刹车。特别是,民主党弹劾总统案已开启进程的情况下,特朗普若非疯了傻了,都应达成个协议来稳一稳自己的“江山”。

而且,从细节上看,12月15日是再次提高关税的最后期限,如果再达不成协议,美国要不自打脸继续延期加税,要不就继续打下去,但打下去的结果是,接下来还得特朗普主动要求谈,到那时大概中国要求的谈判门槛会进一步提高。因此,在中国退了一步,允许美国分阶段取消关税的情况下,达成第一阶段的贸易协议最符合特朗普政府的利益。

考虑到美国特朗普政府在贸易谈判中已经三番两次毁约,那么这次中美达成的贸易谈判第一阶段协议,特朗普是否还会毁约?协议能否起到相应的效果?接下来又会如何发展?这背后到底是怎样的局呢?

我们知道,中美贸易谈判特朗普之前已出现过多次违约,所以很多人对这次谈判的结果到底能维系多久持不同看法。占豪(微信公众号:占豪)认为,这次达成的第一阶段协议正常情况下不但会持续一定时间,接下来应该还会有第二阶段、第三阶段甚至更多。占豪之所以这么判断,原因有三:

一、打贸易战已确认无法获利,继续打既损害美国国家利益,也损害特朗普个人利益

一年多时间的较量,特朗普政府应该已经清楚,想借贸易战从中国这里得到突破底线的好处,门都没有。继续打下去,中国虽然难,但美国陪练越久越能证明中国的实力;对美国来说,不但会损害国家利益,连特朗普个人的竞选利益都要受损失了。在占豪(微信公众号:占豪)看来,无论从国家利益还是个人利益,特朗普政府都不应该再继续打下去。

二、达成协议有助于特朗普选举,且白宫正在充分利用这一点

与中国达成贸易协议,获得相应现实好处,不但对美国经济有好处,更对特朗普的选情有好处。对特朗普的选情好处主要集中在两方面:一是局部选民的直接选票,譬如美国农民就会因为贸易战结束,中国重新购买美国农产品而把票投给特朗普;二是因为宏观经济因贸易战暂停转好对特朗普选情的正面影响。

三、分阶段已是美国贸易战的利益最大化手段

美国为什么谋求分阶段地推进贸易谈判?原因很简单,这样可以实现现实利益的最大化。这个利益最大化,不仅仅是说对贸易利益的最大化,更重要的是对特朗普选情的利益最大化。因为,贸易谈判不断取得一个阶段一个阶段的成果,这当然看起来是“政绩”。

对特朗普政府来说,2020年继续毁约的成本已经大幅提升了,而且明年特朗普的重心也将放在竞选上,让贸易谈判稳定运行在轨道之中符合其利益。基于上述逻辑,占豪(微信公众号:占豪)认为,正常情况下中美贸易谈判的阶段性成果在2020年还会继续向前。当然,这也绝非没有变数,最大的变数就源于中美在其他领域的博弈,特别是涉及到中国领土主权问题时,一旦中美爆发剧烈冲突,有可能会波及到贸易谈判进程。

这种分阶段的协议,又会起到怎样的效果呢?

在占豪(微信公众号:占豪)看来,至少起到三方面效果:

一、贸易战暂停,不但有助于中美经济的恢复,也有助于全球经济的恢复

这个好处是显而易见的,只要中美贸易战停下来,不但中美经济都受益,全球经济复苏都会受益。而且,在中美贸易战暂停期间,大家会更加反思之前的贸易战,并且会重新组合彼此贸易关系,这些对中国都有利。

二、贸易谈判拉长周期,对中国有利

虽然,达成一个终极协议是最好的结果,但从当前国际局势看,中美博弈将是未来常态,哪怕达成所谓的“终极协议”,考虑到时局变化,美国依然可能随时撕毁协议。与其达成一个随时可能被撕毁的所谓“终极协议”,不如分阶段达成协议,如此可以把贸易战暂停的周期拉长,这有助于中国经济进一步适应。更何况,拉长周期本身就是拉高美国再次毁约的成本,中国还能从博弈中提升自己的国际地位,也算是一举多得了。

三、会加快全球贸易关系的重组进程

贸易战进行时,有时候因为政治因素会导致一些贸易谈判进程受阻。贸易战暂停,考虑到前两年中美贸易战对自己的影响,世界各国都会考虑如何规避贸易战风险。在这种背景下,必然会加快推进各方的贸易合作,尤其是与中国的贸易合作。所以,这会加快全球贸易关系的重组进程。

接下来的2020年,中美贸易谈判应该会继续推进,在占豪(微信公众号:占豪)看来,若非中美博弈出现重大意外,正常情况下贸易协议会不断推进达成分阶段协议。这个分阶段协议,重在过程不在结果,因为所谓的“终极协议”的结果到底能维系多久是未知数,反而过程长一点显得更加符合稳定的预期。

不过,虽然中美在贸易谈判上开始一步步达成阶段性协议,但这并不代表中美博弈的烈度降低了,恰恰相反,中美博弈的激烈程度自2019年已经再次升级。美国支持“港独”在香港发动暴乱并持续半年有余表明,美国已经发起了对中国的颜色革命,未来美国在台海还有可能搞事情。种种迹象表明,中美的博弈烈度在加深,这也意味着中美贸易摩擦或许短期内缓和,但中美较量会不断升级。基于这一趋势,我们需要继续对美国保持高度警惕,随时准备应对一切变化。只有这样,面对美国时,我们才能游刃有余!

谈,大门敞开;打,奉陪到底!中国把这一思路贯彻到底的结果是,美国最终不得不与中国达成了新的协议。由此再次证明了毛主席那句真理:以斗争求团结则团结存,以妥协求团结则团结亡。

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